III SA/Gl 1497/12
PostanowienieWSA w Gliwicach2014-06-26
Skład orzekający: Magdalena Jankiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, obliczone na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokackie, powiększone o podatek VAT. Wynagrodzenie to nie może być niższe niż 1200 zł (stawka minimalna) plus VAT. Sąd nie przyznał wynagrodzenia za udział w postępowaniu zażaleniowym, gdyż adwokat działał w nim we własnym imieniu, a nie jako pełnomocnik strony.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata B.J. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej podatku akcyzowego. Wcześniej WSA w Gliwicach oddalił skargę M.D., a następnie NSA uchylił postanowienie WSA w przedmiocie przyznania kosztów zastępstwa procesowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Adwokat złożył opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej oraz wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej za postępowanie zażaleniowe.Rozstrzygnięcie
1. Przyznano adwokatowi B.J. od Skarbu Państwa kwotę 1.476 zł (w tym 23% VAT) za sporządzenie i wniesienie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. 2. W pozostałym zakresie wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego oddalono.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie: podatku akcyzowego postanawia: 1. przyznać adwokatowi B.J. od Skarbu Państwa kwotę 1.476 zł (słownie: tysiąc czterysta siedemdziesiąt sześć złotych) w tym 23 % podatku od towarów i usług za sporządzenie i wniesienie, w ramach zastępstwa prawnego wykonywanego na zasadzie prawa pomocy, opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej; 2. w pozostałym zakresie wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego oddalić.
Wyrokiem z dnia 4 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę M.D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego. W drugim punkcie orzeczenia Sąd przyznał adwokatowi B. J. od Skarbu Państwa wynagrodzenie łączne dla spraw od sygn. akt III SA/Gl 1493/12 do 1497/12 z tytułu udzielonej a nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu przyznanej postanowieniem referendarza sądowego z dnia 16 maja 2013 r.
Pełnomocnik strony skarżącej nie zgadzając się z przyznaną kwotą wynagrodzenia złożył zażalenie, które zostało uwzględnione przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 10 grudnia 2013 r.
Postanowienie to uchyliło zaskarżone postanowienie i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.
W dniu 2 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach przyznał adwokatowi B.J. koszty zgodnie z wytycznymi Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Natomiast należy zwrócić uwagę, że pełnomocnik skarżącego po otrzymaniu wyroku, pismem z dnia 27 listopada 2013 r., poinformował, że nie widzi podstaw do wniesienia w niniejszej sprawie skargi kasacyjnej i sporządził stosowną opinię w tym zakresie, którą doręczył mocodawcy. Nadto, zwrócił się o zasądzenie na jego rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu za sporządzenie tej opinii.
Dodatkowo pismem z dnia 4 czerwca 2014 r. złożył wniosek o przyznanie nieopłaconych w całości ani w części kosztów pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu zażaleniowym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści przepisu art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwaną dalej p.p.s.a.), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa, obejmują zgodnie z § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 – zwanego dalej rozporządzeniem), opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5, rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z § 6 (rozdział 3 rozporządzenia) stawki minimalne przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 10.000 zł do 50.000 zł (wartość niniejszej sprawy opiewa na kwotę 30.431 zł) wynoszą 2.400 zł.
Z kolei stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, jednak nie mniej niż 120 zł. Stąd też należne wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynosi 1.200 zł, jako minimalna stawka ustanowiona za sporządzenie tego rodzaju czynności.
Obliczoną, w sposób opisany powyżej, kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 454, poz. 535 ze zm.) stawka podatku od towarów i usług wynosi 23%. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze.
Odnośnie wniosku o zasądzenie na rzecz adwokata wynagrodzenia za udział w postępowaniu zażaleniowym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zwraca uwagę, że adwokat B.J. w postępowaniu tym występował jako wnoszący zażalenie, czyli działał tym samym we własnym imieniu i na własną rzecz, nie występuje natomiast jako pełnomocnik skarżącego M.D., który nie ma legitymacji procesowej w tejże sprawie (zobacz. postanowienie NSA z 16 kwietnia 2014 r. I FZ 66/14).
Dlatego też brak jest podstaw do uwzględnienia przedmiotowego wniosku o zasądzenie wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej świadczonej przez adwokata z urzędu.
Zatem mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło