III SA/Gl 1541/21
PostanowienieWSA w Gliwicach2022-03-28
Skład orzekający: Adam Gołuch
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w trybie skargowo-wnioskowym na naruszenie praworządności i interesu prawnego przez organ administracji publicznej, która powinna zostać przekazana do właściwego organu (Rady Miasta lub Wojewody), podlega umorzeniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny jako postępowanie bezprzedmiotowe?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Skarga wniesiona w trybie skargowo-wnioskowym, która powinna zostać przekazana do Rady Miasta lub Wojewody, a nie rozpatrzona przez sąd administracyjny, czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym. W takiej sytuacji sąd stosuje art. 161 § 1 pkt 3 PPSA i umarza postępowanie.Stan faktyczny
Skarżący złożyli skargę na postanowienie Prezydenta Miasta M. odmawiające udostępnienia akt sprawy dotyczącej uzgodnienia projektu koncesji na wydobywanie węgla kamiennego oraz odmowę uznania ich za stronę postępowania. Skarga została wniesiona w trybie skargowo-wnioskowym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Skarżący podnieśli, że skarga powinna zostać przekazana do Rady Miasta lub Wojewody. Sąd uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Gołuch po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.O., A.J., K.P., B.A., B.K. na postanowienie Prezydenta Miasta M. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia akt i odmowy uznania za stronę postępowania w sprawie koncesji na wydobywanie węgla kamiennego postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Pismem z 5 listopada 2021 r. Prezydent Miasta M. (dalej jako: organ) przekazał do tutejszego Sądu skargę z dnia 23 września 2021 r. P.O., A.J., K.P., B. A., B.K. (dalej jako: skarżący) na naruszenie praworządności oraz interesu prawnego wnioskodawców przez Prezydenta Miasta M. poprzez odmowę udostępnienia akt i odmowę uznania wnioskodawców za stronę postepowania w sprawie wydania postanowienia Prezydenta Miasta M. nr [...] z dnia [...] r. uzgadniającego projekt koncesji na wydobywanie węgla kamiennego wraz z kopaliną towarzyszącą ze złoża "[...]".
Z akt sprawy wynika, że skarżący w dniu 6 września 2021 r. wystąpili do Prezydenta Miasta M. o udostępnienia akt sprawy - wydania postanowienia Prezydenta Miasta M. nr [...]z dnia [...]r. uzgadniającego projekt koncesji na wydobywanie węgla kamiennego wraz z kopaliną towarzyszącą ze złoża "[...]". W odpowiedzi na ww. wniosek Prezydent Miasta M. postanowieniem z dnia [...]r. nr [...], odmówił udostępnienia przedmiotowych akt i odmówił uznania wnioskodawców za stronę postepowania w sprawie wydania postanowienia Prezydenta Miasta M. nr [...]z dnia [...]r. uzgadniającego projekt koncesji na wydobywanie węgla kamiennego wraz z kopaliną towarzyszącą ze złoża "[...]". Na ww. postanowieniem z dnia [...]r. nr [...], skarżący w dniu 13 września 2021 r. wnieśli zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., które postanowieniem z dnia [...]r. nr [...], uchyliło zaskarżone postanowienie w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
W piśmie z dnia 28 grudnia 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skarżący podnieśli, że skargę z dnia 23 września 2021 r. na naruszenie praworządności oraz interesu prawnego wnioskodawców przez Prezydenta Miasta M., skierowali do Rady Miasta M. w trybie art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), dalej "k.p.a." Nadto skarżący podnieśli, że przedmiotową skargę Rada Miasta M. na podstawie art. 229 pkt 2 k.p.a. powinna przekazać Wojewodzie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej p.p.s.a) Sąd umarza postępowanie gdy z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Mając powyższe na uwadze oraz w związku z tym, iż przedmiotowa skarga, była wniesiona w trybie skargowo - wnioskowym zawartym w dziale VIII k.p.a., na podstawie art. 229 pkt 3 k.p.a., co w piśmie z dnia 28 grudnia 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, podnieśli skarżący w tej sytuacji Sąd uznał, że postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe a w takiej sytuacji postępowanie sądowe podlega umorzeniu na mocy art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło