III SA/Gl 1626/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. j. w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie z należnego wpisu sądowego postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. W treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego, skarżąca Spółka podała, że choć jej kapitał wynosi [...] zł, a wartość środków trwałych szacuje się na [...] zł, nie posiada środków na uiszczenie opłaty od skargi. Wprawdzie zajmuje się sprzedażą paliw, która w ubiegłym roku obrotowym przyniosła zysk rzędu [...] zł, niemniej jednak na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku jej rachunek bankowy wykazywał ujemne saldo rzędu [...] zł. Jako uzupełnienie podanych wyżej danych do akt sprawy przedłożono kserokopię sprawozdania finansowego Spółki za 2014 r. wraz z ewidencją środków trwałych. Dodatkowo nadesłano: - deklaracje VAT-7 za ostatni kwartał, gdzie zadeklarowano następujące podstawy opodatkowania: luty – [...] zł, styczeń – [...] zł i grudzień – [...] zł, - wyciągi z rachunku bankowego obrazujące posiadany limit zadłużenia, - oświadczenia wspólników Spółki M. i G. P., z których ustalono, że są oni właścicielami nieruchomości położonej w C., która obciążona jest na rzecz Banku "B" S.A. hipoteką w wysokości [...] zł. Poza dochodami ze Spółki innych źródeł utrzymania nie posiadają, a te w 2014 r. wynosiły po [...] zł. Jak ustalono z rachunku bankowego prowadzonego w Bank "C" jego stan na dzień 1 stycznia 2015 r. wynosił [...] zł, podczas gdy [...] r. wypłacono z niego [...] zł. Ponadto nie jest to jedyne konto wspólników o czym świadczą przelewy z dnia 1, 14 i 20 grudnia 2014 r., z dnia 3 lutego 2015 r. oraz z dnia 3 marca 2015 r. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a.") osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym - obejmującym zgodnie z art. 245 § 3 ustawy p.p.s.a. zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego – gdy ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Tymczasem w rozpoznawanej sprawie skarżąca Spółka w treści urzędowego formularza zadeklarowała zysk za ubiegły rok obrotowy rzędu [...] zł, podczas gdy posiadane składniki majątku oszacowała na [...] zł. Mając na uwadze powyższe, w tym należny od skargi wpis, który wynosi [...] zł (vide: § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) przyjąć należało, że brak jest podstaw do uwzględnienia złożonego wniosku. Tym bardziej, że w doktrynie utrwalony został pogląd, zgodnie z którym koszty sądowe należą do normalnych kosztów działalności gospodarczej, a dochodzenie roszczeń na drodze sądowej - jako element tej działalności - wymaga na równi z koniecznością zapewnienia środków na bieżącą działalność, także zapewnienia środków na ich dochodzenie (por. M. Kowalska, A. Malmuk-Cieplak, Stosowanie ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, Przegląd Sądowy 2006/9/44). To oznacza, że kwota należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego może się znaleźć w strukturze szeroko rozumianych kosztów działalności przyjmujących z uwagi na przedmiot prowadzonej działalności dużo większe wartości, albowiem te w 2013 r. wynosiły [...] zł, a w 2014 r. kształtowały się na poziomie [...] zł (vide: zeznanie podatkowe PIT-36L zał. B). Powyższe znajduje również potwierdzenie w orzecznictwie sądowoadministracyjnym, zgodnie z którym koszty sporów sądowych stanowią część kosztów prowadzenia działalności gospodarczej, a zatem zdolność do ich ponoszenia należy badać przede wszystkim z uwzględnieniem osiąganych przychodów, a nie dochodów (por. postanowienie NSA z dnia 13 lutego 2014 r., sygn. akt II FZ 1543/13, LEX nr 1422842 oraz postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 2 lipca 2004 r., sygn. akt I SA/Gd 269/04, LEX nr 220385). Mając zatem na uwadze deklarowany za ubiegły rok obrotowy zysk rzędu [...] zł, czy wynikającą z bilansu kwotę zysku wynoszącą [...] zł, trudno uznać jakoby przychody Spółki nie pozwalały jej na partycypowanie w kosztach niniejszego postępowania, skoro te kształtują się na poziomie [...] zł (vide: zeznanie podatkowe PIT-36L zał. B). Wprawdzie z nadesłanych dokumentów źródłowych wynika, że posiadany na rachunku bankowym limit zadłużenia wynosi [...] zł, niemniej jednak z uwagi na dostępne na dzień 23 marca 2015 r. środki rzędu [...] zł uprawnione jest twierdzenie, iż przyznanie prawa pomocy stanowiłoby rozstrzygnięcie sprzeczne z zasadami słuszności. Tym bardziej, że Spółka poza kapitałem podstawowym posiada też kapitał zapasowy rzędu [...] zł (vide: bilans za 2014 r.) oraz majątek o wartości [...] zł, ponadto za ubiegły rok obrotowy wypracowała zysk, a jej podstawa opodatkowania za ostatni kwartał: luty – [...] zł, styczeń – [...] zł i grudzień – [...] zł, podobnie jak suma operacji uznaniowych odnotowanych na rachunku bankowym potwierdza, że nie istnieją okoliczności wskazujące na zagrożenie kontynuowania działalności w wyniku partycypowania w kosztach niniejszego postępowania. Dlatego też, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 258 § 3 oraz art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.