III SA/Gl 218/16

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej w kwestii wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: umorzyć postępowanie w przedmiocie wniosku o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wraz ze skargą na ww. decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. , wnioskodawca złożył wniosek o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Załącznikiem do skargi był druk urzędowy formularza PPF. Jednakże na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 sierpnia 2015 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. z 2015 r., poz. 1257) obowiązującego od dnia 29 sierpnia 2015 r. obowiązuje już nowy wzór formularza PPF na podstawie § 1 pkt 1 tego rozporządzenia. Nowy wzór formularza PPF stanowi załącznik do cytowanego rozporządzenia. Postępowanie sądowoadministracyjne wszczęte zostało w przedmiotowej sprawie w dniu 2 lutego 2016 r., co wynika z daty widniejącej na kopercie zawierającej skargę do tutejszego Sądu. Przesyłka ta skierowana została do tutejszego Sądu za pośrednictwem organu podatkowego. W tym stanie rzeczy, pismem z dnia 12 kwietnia 2016 r. referendarz sądowy wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy – w siedmiodniowym terminie ustawowym – poprzez złożenie aktualnego (nowego – w miejsce "starego") druku formularza PPF, stanowiącego załącznik do tego wezwania. Wezwanie powyższe zostało odebrane przez skarżącego w dniu 18 kwietnia 2016 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej to wezwanie. W dniu 26 kwietnia 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym – 21 kwietnia 2016 r.) wpłynęło pismo skarżącego, w którym zawarty został wniosek o "wycofanie" wniosku o przyznanie prawa pomocy w przedmiotowej sprawie. Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje. Stosownie do art. 249a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – jeżeli strona cofnie wniosek (...), postępowanie w przedmiocie prawa pomocy umarza się. Zgodnie z normą zawartą w art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., do czynności w zakresie prawa pomocy wykonywanych przez referendarza sądowego należy także wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy. Postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy jest postępowaniem wpadkowym, inicjowanym na wniosek składany przez podmiot wnoszący o przyznanie prawa pomocy. W przypadku, gdy wnioskodawca wycofuje złożony przez siebie wniosek, brak jest podstawy do jego rozpoznania, w efekcie postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy staje się bezprzedmiotowe. W tym stanie rzeczy należy stwierdzić, że wniosek o zwolnienie strony skarżącej od kosztów sądowych jest bezprzedmiotowy, a postępowanie incydentalne wszczęte jego wniesieniem, należy umorzyć. Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 249a P.p.s.a.