III SA/Gl 224/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. P. na pismo Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 13 stycznia 2026 r., nr [...] w przedmiocie kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji kierowcy i skierowania na badania psychologiczne postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z 25 stycznia 2026 r. G. P. (dalej: strona skarżąca, skarżący) złożył skargę na pismo Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 13 stycznia 2026 r., nr [...] w przedmiocie kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji kierowcy i skierowania na badania psychologiczne. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 27 lutego 2026 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Do wykonania powyższego zakreślono stronie skarżącej siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie korespondencją tut. Sądu z 23 marca 2026 r. zostało przesłane na adres strony skarżącej znajdujący się w aktach sprawy i doręczone do jego rąk 9 kwietnia 2026 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie doręczenia, znajdujące się w aktach sprawy (k nr 15). Termin zatem wyznaczony do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 16 kwietnia 2026 r. Wpis od skargi natomiast został uiszczony 18 kwietnia 2026 r., o czym świadczy dowód (polecenie przelewu) jego wniesienia, zapisany pod poz. 2 z 20 kwietnia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: W myśl art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 143), dalej p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu. Z powołanej konstrukcji prawnej wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu (por. np. postanowienia NSA z: 13 marca 2025 r., sygn. akt II OZ 321/25, 18 grudnia 2024 r., sygn. akt III OZ 553/24, 12 grudnia 2024 r., sygn. akt III OW 66/24, 18 grudnia 2023 r., sygn. akt I FZ 251/23). Stosowne wezwanie zostało przesłane na wskazany przez skarżącego adres i skutecznie doręczone 9 kwietnia 2026 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru, znajdujące się w aktach sprawy. Rachunek bankowy skarżącego został obciążony 18 kwietnia 2026 r., autoryzowano przelew i dokonano rozrachunku 20 kwietnia 2026 r., co wynika z polecenia przelewu, znajdującego się w aktach sprawy (dla porównania zob. postanowienia NSA: z 27 lipca 2023 r., sygn. akt I OZ 312/23, 13 kwietnia 2023 r., sygn. akt II GZ 85/23). Termin natomiast wyznaczony do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 16 kwietnia 2026 r. Podkreślić należy, że uzupełnienie wpisu po terminie, a więc w dniu 18 kwietnia 2026 r., nie mogło skutkować rozstrzygnięciem innym, niż odrzucenie skargi. Stronie upływał bowiem termin do skutecznego uzupełnienia braków fiskalnych 16 kwietnia 2026 r. i był to termin ustawowy, który nie ulega wydłużeniu ani skróceniu na wniosek strony. Uiszczenie wpisu po wyznaczonym terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. np. postanowienie NSA z 19 września 2023 r., sygn. akt II GZ 331/23). Reasumując, pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania wezwania skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi, zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zobligowany był do jej odrzucenia, o czym orzeczono na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. (pkt 1 sentencji). O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 sentencji).