III SA/Gl 515/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-08-29

Skład orzekający: Sędzia NSA Krzysztof Wujek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych (brak pełnomocnictwa, brak dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji) oraz braków fiskalnych (nieuiszczenie wpisu sądowego)?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa lub dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji, a także braków fiskalnych w postaci nieuiszczenia należnego wpisu sądowego. Niespełnienie tych wymogów, pomimo wezwania pod rygorem odrzucenia, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca B Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w przedmiocie podatku akcyzowego. Pełnomocnik strony został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania pełnomocnictwa i dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji spółki, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 27 marca 2025 r., nr 2401-IOA.4105.4.2025.BS w przedmiocie podatku akcyzowego za lipiec 2021 postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 7 maja 2025 r. B Sp. z o.o. w W. (dalej jako: "strona skarżąca" lub "skarżąca Spółka") wniosły za pośrednictwem fachowego pełnomocnika do tutejszego Sądu skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 27 marca 2025 r., nr 2401-IOA.4105.4.2025.BS w przedmiocie podatku akcyzowego za lipiec 2021. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 3 czerwca 2025 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa do występowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz o nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę, która w imieniu spółki udzieliła pełnomocnictwa (odpisu KRS aktualnego na dzień udzielenia pełnomocnictwa lub pełny odpis KRS strony skarżącej). Jednocześnie wezwano pełnomocnika do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1500,00 zł. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowa korespondencja została odebrana przez pełnomocnika strony skarżącej w dniu 9 lipca 2025 r. co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki znajdujące się w aktach sądowych sprawy (k. 22). W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych oraz fiskalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zanim Sąd przystąpi do merytorycznego rozpoznania sprawy, w pierwszej kolejności obowiązany jest ocenić dopuszczalność skargi. Powinność ta wynika z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935) – zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., który stanowi, że w sytuacji, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, podlega ona odrzuceniu. W niniejszej sprawie stwierdzono braki formalne takie jak brak pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej Spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz brak formalny dotyczący obowiązku złożenia dokumentów potwierdzających uprawnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentowania strony skarżącej. Stosownie do treści art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W myśl art. 28 § 1 i art. 29 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Realizacja obowiązku wynikającego z art. 29 p.p.s.a. w praktyce sądowej oznacza obowiązek złożenia odpisu z KRS, gdyż informacje dotyczące sposobu reprezentacji danego podmiotu są obligatoryjnie umieszczone w aktach rejestrowych w Krajowym Rejestrze Sądowym (postanowienie NSA z 18 marca 2011 r. sygn. akt II GSK 324/11, http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 p.p.s.a. – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego pismo – w tym przypadku skargę - do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Skarga złożona w niniejszym postępowaniu zawiera braki formalne i fiskalne w powyższym zakresie, które – pomimo wezwania pod rygorem odrzucenia skargi – nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy na podstawie art. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 Sąd skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło