III SA/Gl 526/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych. Wraz z osobiście wniesioną skargą kasacyjną od postanowienia tutejszego Sądu, odrzucającego skargę inicjującą postępowanie sądowoadministracyjne, strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku na druku urzędowego formularza PPPr, strona oświadczyła, że nie dysponuje żadnymi środkami na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że kapitał zakładowy spółki zamyka się w kwocie [...] zł, natomiast brak jest w spółce środków trwałych. Wysokość straty za ostatni rok obrotowy wg bilansu wynosi [...] zł. Z oświadczenia zawartego na urzędowym formularzu PPPr wynika, że spółka posiada rachunek bankowy w "B", który jest aktualnie zajęty przez urząd skarbowy. Do wniosku o przyznanie prawa pomocy, skarżąca spółka dołączyła kserokopię postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 października 2013 r. (sygn. akt: I FZ 380/13), uchylającego zaskarżone postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie o sygn. akt III SA/Gl 286/12 oraz dwa wydruki posiadanego przez spółkę rachunku bankowego w "B" (w walutach: PLN i USD). W tym stanie rzeczy, pismem z dnia 31 października 2013 r. referendarz sądowy wezwał skarżącą spółkę, o nadesłanie (w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania) szeregu dokumentów, mających zobrazować jej rzeczywisty i aktualny stan majątkowy, w tym także o przedstawienie wyciągów z posiadanych przez spółkę rachunków bankowych, obrazujących operacje dokonywane w ich ramach w ciągu ostatnich trzech miesięcy, jak również o nadesłanie raportu kasowego obrazującego stan gotówki w kasie spółki na koniec ostatniego miesiąca. W odpowiedzi na to wezwanie spółka nadesłała: zeznanie podatkowe CIT-8 za rok 2011 i za rok 2012 r.; zeznanie VAT 7 za okres od maja 2013 r. do października 2013 r.; raport o środkach trwałych na dzień [...] r. (amortyzacja podatkowe); raport kasowy na dzień [...] r. (w walutach: PLN, EUR, USD); wydruki z rachunku bankowego w "C" za okres od dnia [...] r. do dnia [...] r. zaświadczenie z "C" z dnia [...] r., informujące o zajęciach na rachunku firmy w tym banku na łączną kwotę [...] zł. Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje: Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części (...) lub obejmuje tylko ustanowienie fachowego pełnomocnika w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.). Odnosząc się do wniosku skarżącej spółki o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, należy wskazać treść art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym, jeżeli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Strona zdołała wykazać, że znajduje się w trudnej sytuacji finansowej i rzeczywiście obecnie nie jest w stanie wygenerować odpowiednich środków pieniężnych, które mogłaby przeznaczyć na uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Faktem jest, że wiele praw majątkowych spółki jest przedmiotem zajęć zabezpieczających organów podatkowych, a ruchomości strony zostały zajęte przez te organy. Jednocześnie zajęte zostały rachunki bankowe skarżącej spółki. Wartość przedmiotu zaskarżenia w przedmiotowej sprawie wynosi [...] zł. W tym stanie rzeczy, wpis sądowy od skargi inicjującej postępowanie sądowe w sprawie wyniesie [...] zł. Wpis ten jest obliczony na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 221, poz. 2193 ze zmianami). Faktem jest, że uiszczenie wpisu sądowego od skargi w takiej wysokości rzeczywiście znajduje się obecnie poza zasięgiem możliwości finansowych spółki. Konstatacja ta skutkuje zwolnieniem skarżącej z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a.