III SA/Gl 848/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek po rozpoznaniu w dniu 9 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję "A" S.A. w C. z dnia 30 stycznia 2023 r. nr 1/2023 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 18 sierpnia 2023 r. skarżący wniósł skargę na decyzję "A" S.A. w C. z dnia 30 stycznia 2023 r. nr 1/2023 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. W odpowiedzi organ wniósł o odrzucenie skargi. Wyjaśnił, że strona skarżąca złożyła już skargę na wskazaną wyżej decyzję. Sprawa ta była zarejestrowana pod sygn. III SA/Gl 239/23. Została ona oddalona wyrokiem z 5 września 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. O istnieniu stanu sprawy w toku, bądź powagi rzeczy osądzonej przesądza tożsamość elementów podmiotowych oraz tożsamość elementów przedmiotowych sprawy. Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków. Tożsamość przedmiotowa ma zaś miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna. Do zaistnienia podstaw odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a. niezbędne jest zatem stwierdzenie, że skarga dotyczy tego samego przedmiotu (aktu, czynności lub bezczynności organu) i tych samych stron postępowania. W tej samej sprawie, między tymi samymi stronami skarga przysługuje tylko raz, co oznacza, że wyłączona jest dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie, bezczynność lub przewlekłość organu administracji. W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca wniosła już skargę na ten sam organ i w tym samym przedmiocie. Została ona zarejestrowana pod sygn. III SA/Gl 239/23. W sprawie tej 5 września 2023 r. wydany został wyrok oddalający skargę. Ponieważ w momencie składania niniejszej skargi spór między stronami dotyczący zaskarżonej decyzji zawisł już przed tut. Sądem. Tym samym Sąd badając tę kwestię po raz drugi dokonałby oceny tego samego aktu. Tego uczynić nie może. Dlatego zawartą w piśmie z 18 sierpnia 2023 r. skargę odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a.