III SA/Gl 988/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 marca 2024 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 30 sierpnia 2023 r.nr PSIII.8640.398.2023 w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 19 września 2023 r. K. W. złożyła do tutejszego Sądu skargę na . decyzję Wojewody Śląskiego z 30 sierpnia 2023 r. nr PSIII.8640.3398.2023 w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej, ale skarga ta nie zawierała podpisu. Dlatego też na mocy zarządzenia z 9 stycznia 2024 r. wezwano skarżącą do własnoręcznego podpisania skargi. W tym celu wysłano skarżącej niepodpisany egzemplarz skargi a także pouczono, że nieusunięcie braku formalnego w wyznaczonym terminie 7 dni spowoduje jej odrzucenie. Pismo zawierające wskazane wyżej wezwanie, pomimo dwukrotnej próby doręczenia, w dniach 15 i 23 stycznia 2024 r. nie zostało odebrane przez skarżącego. Zostało zwrócone nadawcy 31 stycznia 2024 r. Do dnia dzisiejszego żadne braki nie zostały uzupełnione. . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 - dalej jako "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Artykuł 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. wśród obowiązkowych elementów pisma procesowego wymienia podopis strony, jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W sprawie, jak wskazano wyżej, skarga podpisu nie zawierała. Dlatego też w sprawie znalazł zastosowanie art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi zastosowanie ma rygor odrzucenia skargi z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi nie zostało odebrane przez skarżącą pomimo dwóch prób doręczenia. Zgodnie z treścią art. 73 § 4 p.p.s.a. w takim wypadku doręczenie uważa się za dokonane z ostatnim dniem terminu, o którym mowa w art. 73 § 1 p.p.s.a., tj. po upływie czternastu dni od pierwszej próby doręczenia. Skoro zatem po raz pierwszy awizowano przesyłkę 15 stycznia 2024 r., dlatego za datę doręczenia uznać należy 29 stycznia 2024 r. Co należy podkreślić, w tym dniu skarżąca miała realną możliwość odbioru przesyłki w urzędzie pocztowym, zachowany został także wymóg dwukrotnego awizowania a stosowną przesyłkę umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej. Wobec powyższego termin na uzupełnienie braków skargi upłynął bezskutecznie 5 lutego 2024 r. Mając na uwadze powyższe, Sąd, w oparciu o regulację art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.