III SAB/Gl 347/23

1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 8 kwietnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na bezczynność Prezesa Sądu [...] w W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. 5 Pismem z 8 września 2023 r. J. J. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Prezesa Sądu [...] w W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 9 listopada 2023 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 535). Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została doręczona skarżącemu osobiście 18 grudnia 2023 r. (dowód doręczenia w aktach sprawy – karta nr 16). Wpis sądowy od skargi nie został jednak uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z powołanej regulacji wynika zatem, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak powoduje podstawę do odrzucenia skargi. W rozpoznawanej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Został on także prawidłowo pouczony o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku nie uiszczenia wymaganego prawem wpisu w zakreślonym terminie. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu 18 grudnia 2023 r. a więc zakreślony termin do uiszczenia wpisu upłynął 27 grudnia 2023 r., przy czym wymagana kwota nie została uiszczona. Zgodnie z informacją z 21 grudnia 2023 r. i z 5 stycznia 2024 r. w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach nie zidentyfikowano wpisu sądowego od przedmiotowej skargi. Podkreślenia wymaga, że brak uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie jest równoznaczne z niewykonaniem zarządzenia Sądu, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Natomiast wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony przez skarżącego dopiero 2 stycznia 2024 r., a zatem po upływie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Tymczasem złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po terminie do uiszczenia wpisu jest bezskuteczne i nie wywołuje żadnych skutków prawnych związanych z zachowaniem terminu do uiszczenia wpisu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 5 lipca 2016 r., I OZ 703/16, Legalis nr 1506137). W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiścił wpisu od skargi, dlatego też na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 2