III SAB/Gl 425/25

1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 21 października 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 21 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na bezczynność Okręgowej Rady Lekarskiej w K. w przedmiocie wniosku o przywrócenie prawa do wykonywania zawodu lekarza postanawia: odrzucić skargę. 5 Pismem z 6 maja 2025 r R. K. (dalej: skarżąca), złożyła skargę na bezczynność Okręgowej Rady Lekarskiej w K. w kwestii wniosku o przywrócenie prawa do wykonywania zawodu lekarza. Prawomocnym postanowieniem z 7 sierpnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, V SAB/Wa 59/25, stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach (WSA w Gliwicach). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Na wstępie wskazać należy, że wniesienie skargi powoduje wszczęcie postępowania, wywołując skutki zarówno procesowe, jak i materialnoprawne. Jedną z konsekwencji procesowych związanych z wniesieniem skargi jest tzw. zawisłość sprawy (lis pendens) oznaczająca, że pomiędzy tymi samymi stronami w zakresie tego samego przedmiotu sporu toczy się postępowanie i do czasu jego prawomocnego zakończenia nie można w tym samym zakresie zainicjować kolejnej sprawy. Powyższa zasada została unormowana w art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: z 23 maja 2024 r., Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej p.p.s.a.), stanowiącym o obowiązku odrzucenia skargi, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wobec tego stwierdzenie, że sprawa jest w toku stanowi przeszkodę do równoczesnego prowadzenia postępowania sądowego ze skarg tego samego podmiotu i na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność organu. Taki stan zaś trwa, aż do momentu uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 26 marca 2013 r., I OSK 600/13). Odnosząc powyższe uwagi do okoliczności faktycznych niniejszej sprawy stwierdzić należy, że aktualnie toczą się dwie sprawy wszczęte ze skargi R. K. na bezczynność Okręgowej Rady Lekarskiej w K. w kwestii wniosku o przywrócenie prawa do wykonywania zawodu lekarza (skargi o tożsamej streści). Jedna została wniesiona 6 maja 2025 r. o godz. 13.15 (vide: poświadczenie wystawione przez platformę ePUAP) i została zarejestrowana pod sygn. akt III SAB/Gl 250/25 i nie została do tej chwili prawomocnie zakończona (brak stwierdzenia prawomocności wydanego 2 września 2025 r. przez WSA w Gliwicach postanowienia), natomiast druga - niniejsza została wniesiona 6 maja 2025 r. o godz. 13.19 pierwotnie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który następnie przekazał tą sprawę do WSA w Gliwicach. Obydwie skargi są tożsame zarówno przedmiotowo, jak i podmiotowo. W takiej sytuacji kolejna skarga wywiedziona przez stronę w tożsamym zakresie nie może zostać rozpoznana, tj. sprawa III SAB/Gl 425/25 i winna ulec odrzuceniu. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Sąd skargę odrzucił. ----------------------- 2