IV SA/Gl 1108/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.M. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej w kwestii wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia skargi p o s t a n a w i a odmówić przywrócenia terminu WSA/post.1 - sentencja postanowienia K.M. w dniu [...] złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. skargę na decyzję tego organu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej, o czym świadczy pieczęć umiejscowiona na jej egzemplarzu. Zaskarżona decyzja została doręczona K.M. w dniu [...]. Skarżąca w piśmie nadanym w dniu [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zawarła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Wskazała, iż zwłoka w złożeniu skargi spowodowana była koniecznością znalezienia przepisów, które zostały naruszone przez organ. Skarżąca kilka razy pisała skargę od początku. Strona stwierdziła, iż po złożeniu skargi w dniu [...] była przekonana, iż dochowała termin. W dniu [...] w trakcie rozmowy telefonicznej z pracownikiem organu dowiedziała się, iż skarga została złożona po terminie. Podkreśliła, iż z powodu trudności w znalezieniu przepisów uchybiła terminowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr. 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., przewiduje, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 87 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto strona winna równocześnie z wnioskiem dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. K.M. zachowała ustawowy termin 7 dni do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Uzyskując w trakcie rozmowy telefonicznej w dniu [...] z pracownikiem organu informację o uchybieniu terminu w dniu [...] nadała do tut. Sądu wniosek o jego przywrócenie. Następnie Sąd w dniu [...] przekazał wniosek do organu. Odnosząc się do wskazanej przez skarżącą okoliczności uznać należy, iż nie wykazała ona braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi, a wskazana przez nią przyczyna nie usprawiedliwia uchybienia terminu. Skarżąca była prawidłowo pouczona, że skargę należy wnieść w terminie 30 dni od doręczenia decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem organu. W postanowieniu z dnia 27 lutego 2008 r. sygn. akt II OZ 149/08 Naczelny Sąd Administracyjny (Lex nr 535058) stwierdził, że za chybiony należy uznać argument, iż osoba nieposiadająca fachowej wiedzy prawniczej i występująca bez profesjonalnego pełnomocnika nie ponosi odpowiedzialności w uchybieniu terminu do dokonania czynności procesowej w przypadku gdy w sposób prawidłowy została w tym zakresie pouczona przez sąd. W ocenie Sądu nieznajomość przepisów nie jest okolicznością uzasadniającą brak winy strony w uchybieniu terminu do dokonania czynności procesowej. Podkreślić należy, że obowiązkiem skarżącej jest dochowanie szczególnej staranności przy dokonywaniu wszelkich czynności procesowych i przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, gdy strona skarżąca dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa. Wobec powyższego uznać należy, że skarżąca nie wykazała braku winy w uchybieniu terminu. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. orzekł jak na wstępie.