IV SA/Gl 1109/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.P. na decyzję Komendanta Miejskiego Policji w R. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie funkcjonariuszy policji w kwestii zażalenia na postanowienie z dnia 21 marca 2011 r. p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 21 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej przez G.P. decyzji Komendanta Miejskiego Policji w R. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie funkcjonariuszy policji. Rozstrzygnięcie powyższe zostało prawidłowo doręczone skarżącemu wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia – doręczenie zastępcze do rąk dorosłego domownika, żony skarżącego K.P. – w dniu 28 marca 2011 r., co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 65). Pismem z dnia 5 kwietnia 2011 r., nadanym w tym samym dniu, skarżący złożył zażalenie na wyżek opisane postanowienie, jednakże wniósł je bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał zażalenie strony do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu 12 kwietnia 2011 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Unormowania dotyczące zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych zawarte zostały w art. 194 – 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. Zgodnie z regulacją art. 197 § 2 powołanej ustawy do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl natomiast art. 194 § 2 P.p.s.a. zażalenie wnosi w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia, przy czym stosując odpowiednio regulację art. 177 omawianej ustawy zażalenie wnosi się do sądu, który wydał skarżone postanowienie. Jak już wyżej wskazano skarżone rozstrzygnięcie tutejszego Sądu zostało stronie skutecznie doręczone w dniu 28 marca 2011 r. wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia. Termin więc do skutecznego złożenia tego środka zaskarżenia upływał w dniu 4 kwietnia 2011 r. Tymczasem skarżący nadał zażalenie w dniu 5 kwietnia 2011 r. (data stempla pocztowego na kopercie k. 79), nadto nadał je bez zachowania odpowiedniej procedury, bowiem złożył je bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Natomiast zażalenie wniesione bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego można uznać za wniesione w terminie tylko wówczas, gdy przed upływem terminu do wniesienia tego środka zaskarżenia zostanie ono przekazane na adres właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Termin bowiem uważa się za dochowany, jeżeli pismo procesowe, do złożenia którego został wyznaczony, w czasie jego biegu wpłynie do właściwego sądu. W niniejszej sprawie warunek ten nie został spełniony bowiem zażalenie nadane zostało, już po terminie dodatkowo skierowane zostało bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który przesłał je do tutejszego Sądu w dniu 12 kwietnia 2011 r. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd na podstawie art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 194 § 2 P.p.s.a. i art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji