IV SA/Gl 1162/17
PostanowienieWSA w Gliwicach2018-03-01
Skład orzekający: Beata Kozicka, Beata Kalaga-Gajewska, Bożena Miliczek-Ciszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie świadczenia wychowawczego, gdy rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącego zgodności przepisów ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci z Konstytucją?Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W tej sprawie, pytanie prawne przedstawione przez WSA w Gdańsku do TK miało kluczowe znaczenie dla oceny prawnej skargi dotyczącej świadczenia wychowawczego.Stan faktyczny
G.P. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta C. odmawiającą prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko z powodu przekroczenia kryterium dochodowego. Strona skarżąca kwestionowała odmowę przyznania świadczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska, Protokolant referent-stażysta Damian Szczurowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2018 r. sprawy ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia: zawiesić postępowanie.
Pismem z dnia 31 października 2017 r. G.P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z [...] r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta C. z dnia [...]r. nr [...], mocą której:
1. odmówiono stronie prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko K.P. ur. [...] r., z powodu przekroczenia, na pierwsze dziecko, ustawowego kryterium dochodowego o 138, 24 zł, uprawniające do przyznania świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko;
2. przyznającej prawo do świadczenia wychowawczego na dziecko K.P. w okresie od 1 października 2017 r. do 30 września 2018 r. w kwocie 500 zł miesięcznie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: P.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Taka sytuacja zaistniała w przedmiotowej sprawie. Otóż bowiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 21 grudnia 2016 r., sprostowanym postanowieniem z dnia 16 stycznia 2017 r. sygn. akt III SA/Gd 889/16, na podstawie art. 193 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, przedstawił do rozstrzygnięcia Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytanie prawne: "Czy przepisy art. 5 ust. 1 w związku z ust. 3 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. poz. 195) są zgodne z art. 32 ust. 1 i art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. nr 78 poz. 483 ze zm.) w zakresie w jakim uniemożliwiają nabycie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko w każdym przypadku przekroczenia kryterium dochodowego w rodzinie osoby ubiegającej się o to świadczenie?".
Zdaniem Sądu rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny wyżej wymienionego pytania prawnego, ma podstawowe znaczenie dla oceny prawnej, której należy dokonać w ramach rozpoznania skargi wniesionej w niniejszej sprawie.
Wobec tego, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. należało z urzędu zawiesić postępowanie sądowe do czasu rozstrzygnięcia pytania prawnego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło