IV SA/Gl 1191/12
PostanowienieWSA w Gliwicach2013-12-02
Skład orzekający: Andrzej Matan
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi skarżącej, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, ale sporządził i wniósł skargę kasacyjną, należy się wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej za czynności w postępowaniu kasacyjnym, powiększone o podatek VAT?Ratio decidendi
Sąd przyznał pełnomocnikowi skarżącej wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem VAT w kwocie 221,40 zł, uznając, że zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz § 18 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, stawka minimalna za czynności w postępowaniu kasacyjnym dla pełnomocnika, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, wynosi 75% stawki z pierwszej instancji (240 zł), co daje 180 zł, a po dodaniu 23% VAT (41,40 zł) kwotę 221,40 zł.Stan faktyczny
Skarżąca E.J. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. dotyczącą świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę postanowieniem z dnia 21 stycznia 2013 r. Adwokat M.Z., ustanowiony pełnomocnikiem z urzędu, wniósł skargę kasacyjną, którą Naczelny Sąd Administracyjny oddalił. Następnie pełnomocnik zwrócił się o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz adwokata M. Z. wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczeń z funduszu alimentacyjnego w kwestii przyznania pełnomocnikowi skarżącej wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: przyznać od Skarbu Państwa na rzecz adwokata M. Z. wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 21 stycznia 2013 r. odrzucił skargę E.J.
Skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia wniósł adwokat M.Z. ustanowiony postanowieniem Sądu z dnia 23 maja 2013 r.
Postanowieniem z dnia 25 września 2013 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną (sygn. akt I OSK 2127/13).
Wnioskiem z dnia 9 października 2013 r. pełnomocnik skarżącej wniósł przyznanie od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone, ani w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady przyznawania wynagrodzenia reguluje natomiast rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461).
Zgodnie z § 18 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji wynoszą: za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki. Z kolei według § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c w innej sprawie niż wymienione w pkt 1 lit. a – b powyższego przepisu stawka w pierwszej instancji wynosi 240 zł.
Odnosząc się bezpośrednio do wniosku złożonego przez pełnomocnika skarżącej należy zważyć, że sporządził on i wniósł skargę kasacyjną, przy czym nie prowadził on sprawy w pierwszej instancji. Zatem stawka minimalna za czynności dokonane przez pełnomocnika w postępowaniu kasacyjnym wynosi 75 % kwoty 240,00 zł - tj. 180,00 zł podlegającej podwyższeniu o 41,40 zł tytułem podatku od towarów i usług (23% VAT), co łącznie daje kwotę 221,40 zł.
W tym stanie rzeczy, wobec poprawnego wniosku należało orzec o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane w ramach prawa pomocy przyznanego skarżącej z urzędu w wysokości jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło