IV SA/Gl 1215/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, , , po rozpoznaniu w dniu 23 września 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.W. i F.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego, w zakresie wniosku przedstawiciela ustawowego skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Pismem z dnia [...]r. przedstawiciel ustawowy skarżących D.W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji, którą zobowiązano D.W. do zwrotu należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego w łącznej kwocie [...] zł wraz z ustawowymi odsetkami. W skardze został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. D.W. powołała się na trudną sytuację swojej rodziny. Podkreśliła, iż ona oraz dwoje dzieci utrzymują się z alimentów zasądzonych od J.W., które nie są wypłacane w całości. D.W. cierpi na [...] oraz [...]. Ze względu na stan zdrowia ma problemy ze znalezieniem pracy. Ponadto z uwagi na pracę ojca dzieci poza miejscem zamieszkania, D.W. sprawuje osobistą opiekę nad małoletnimi dziećmi, co również utrudnia jej podjęcie pracy zarobkowej. Obciążenie jej koniecznością zapłaty tak wysokiej kwoty spowoduje brak jakichkolwiek środków do życia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu. Jednakże, po myśli art. 61 § 3 P.p.s.a., Sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych od odwrócenia skutków. Wstrzymanie wykonania rozstrzygnięcia może więc nastąpić wówczas, gdy ujawnione zostaną okoliczności uzasadniające zastosowanie tej czynności procesowej. W ocenie Sądu naprowadzone przez D.W. okoliczności uzasadniają uwzględnienie wniosku. W sytuacji gdy wychowuje ona dwoje dzieci w wieku szkolnym, nie pracuje oraz utrzymuje się jedynie z alimentów, konieczność dokonania wpłaty kwoty [...] zł wraz z ustawowymi odsetkami może spowodować niebezpieczeństwo powstania znacznej szkody, gdyż może doprowadzić do pozbawienia rodziny wnioskodawczyni środków potrzebnych do niezbędnego utrzymania. Wobec powyższego, mając na uwadze postanowienia art. 61 § 1 oraz § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji. Należy natomiast dodać, że instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji stwarza jedynie ochronę tymczasową, gdyż zgodnie z art. 61 § 6 powołanej wyżej ustawy wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.