IV SA/Gl 1251/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy z tytułu niepłacenia alimentów p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...]r. nr [...], dotyczącą zatrzymania prawa jazdy R.P. z uwagi na niepłacenie alimentów. Wyżej wymieniona decyzja wraz z pouczeniem, że skargę od niej można wnieść – za pośrednictwem organu odwoławczego – w terminie 30 dni od daty doręczenia – skarżący odebrał w dniu 4 listopada 2014 r. Tym samym termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 4 grudnia 2014 r. Natomiast skarżący pismem z dnia 30 listopada 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który następnie dnia 5 grudnia 2014 r. przekazał ją do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ponadto skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). Natomiast art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, Sąd ten winien przekazać ją właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd na adres organu administracyjnego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2011 r. sygn. akt II FSK 1768/11, LEX nr 948934). W przedmiotowej sprawie, decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącemu w dniu 4 listopada 2014 r. Wobec tego termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 4 grudnia 2014 r. Tymczasem, skarga została nadana przez skarżącego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu 30 listopada 2014 r. Sąd przekazał ją natomiast organowi w dniu 5 grudnia 2014 r. (data nadania), czyli już po upływie terminu do jej wniesienia. Stwierdzić zatem należały, że skarga w niniejszej sprawie została wniesiona po upływie terminu. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., należało orzec jak na wstępie.