IV SA/Gl 144/11

PostanowienieWSA w Gliwicach2011-03-23

Skład orzekający: Andrzej Majzner

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu ze względu na jej trudną sytuację materialną i zdrowotną?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym może zostać przyznane osobie fizycznej na jej wniosek, jeśli wykaże ona, że nie jest w stanie pokryć kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W przypadku skarżącego, który nie posiada żadnych zasobów finansowych ani majątku, a jego sytuacja zdrowotna i materialna uzasadnia ponoszenie znacznych wydatków, przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata jest zasadne.
Stan faktyczny
K.P. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące zasiłku celowego na usuwanie skutków powodzi. W dniu 17 marca 2011 r. wnioskował o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, wskazując na swoją niepełnosprawność, poważne schorzenia oraz trudną sytuację materialną. Do wniosku dołączył zaświadczenia lekarskie oraz fakturę za zakup leków, a także oświadczył o braku zasobów finansowych i utrzymywaniu się z renty.
Rozstrzygnięcie
Ustanowił adwokata jako pełnomocnika z urzędu dla skarżącego K.P.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego - pomocy pieniężnej na usuwanie skutków powodzi w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia: 1. ustanowić adwokata dla skarżącego; Na rozprawie przeprowadzonej w dniu 17 marca 2011 r. K. P. zażądał ustanowienia pełnomocnika z urzędu powołując się na okoliczność, że jest osoba niepełnosprawną, uskarża się na poważne schorzenia, a równocześnie znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. W tym samym dniu skarżący złożył urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w treści którego potwierdził, iż zakres jego żądania obejmuje ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata. Nadto oświadczył, że nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości i utrzymuje się z renty w kwocie brutto [...] zł. Do wniosku strona dołączyła zaświadczenia lekarskie obrazujące jej problemy zdrowotne oraz fakturę VAT dokumentującą zakup leków za kwotę [...] zł. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku K.P. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej, prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy, mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego i sytuacji życiowej skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani jakiegokolwiek majątku. Równocześnie dokumenty dołączone do akt niniejszej sprawy potwierdzają, że uskarża się na poważne schorzenia (vide: karty informacyjne i zaświadczenia lekarskie stanowiące karty nr 3-5 i 21-22 akt sprawy), co wiąże się z koniecznością ponoszenia relatywnie znacznych wydatków na zakup leków (patrz: faktura stanowiąca kartę nr 24 akt sprawy). Nie budzi przy tym wątpliwości, że nie jest w stanie poczynić stosownych oszczędności, skoro utrzymuje się z renty w kwocie netto (do wypłaty) zaledwie [...] zł (vide: decyzja organu rentowego stanowiąca kartę nr 1 akt administracyjnych). Zważywszy wszystkie podniesione wyżej okoliczności uznano, że wnioskodawca wykazał w sposób dostatecznie wiarygodny, że pokrycie kosztów związanych z reprezentowaniem w sprawie przez profesjonalnego pełnomocnika przekracza jego możliwości płatnicze i dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło