IV SA/Gl 199/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia NSA Adam Mikusiński Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz – Kunicka (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Magdalena Nowacka-Brzeźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lutego 2011 r. sprawy ze skargi W. J. na uchwałę Rady Miejskiej w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie radnych – wygaśnięcia mandatu postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. W skardze na uchwałę Rady Miejskiej w O. z dnia [...] Nr [...] w sprawie wygaśnięcia mandatu radnej Rady Miejskiej w O. W. J., skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności tej uchwały w całości, zarzucając jej naruszenie przepisu art. 23 i 24f ust. 1 i 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t.j. Dz. U. Nr 142 z 2001 r. poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw ( t.j. Dz. U. Nr 159 z 2003 r. poz. 1547 z późn. zm.). W uzasadnieniu wskazała, iż od wielu lat jest zaangażowana w różne działania społeczne, w tym w ramach Stowarzyszenia A, prowadzącego działalność handlową w lokalu wynajmowanym od gminy O. Podniosła, iż okoliczności powyższe były znane mieszkańcom gminy i nie stanowiło to przeszkody w jej wyborze do sprawowania funkcji radnej Rady Miejskiej w O. W odpowiedzi na skargę Rada Miejska w O. wniosła o jej oddalenie uzasadniając, że skarga odnosi się do okoliczności, które nie mają wpływu na ocenę prawną uchwały. Na rozprawie w dniu 8 lutego 2011 r. W. J. cofnęła skargę argumentując, że skończyła się kadencja, podczas której wykonywała mandat radnej, którego wygaśnięcia dotyczy zaskarżona uchwała. Pełnomocnik Rady Miejskiej w O. wniósł o uwzględnienie stanowiska skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uznaje cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przedmiotowej sprawie żadna z przesłanek uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalną nie wystąpiła. Zaskarżona uchwała Rady Miejskiej w O. z dnia [...] Nr [...] dotyczy bowiem wygaśnięcia mandatu radnej Rady Miejskiej w O., której kadencja zakończyła się przed datą rozpoznania skargi. Wobec tego cofnięcie skargi należało uznać za skuteczne i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a., postępowanie sądowe umorzyć.