IV SA/Gl 2/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński po rozpoznaniu w dniu 2 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: oddalić wniosek; Wyrokiem z dnia 21 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uwzględnił skargę J. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych poprzez jego uchylenie. Postanowieniem Sądu z dnia 1 lutego 2010 r. ustanowiono dla skarżącej adwokata. Pismem z dnia [...]r. Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła jako pełnomocnika z urzędu adwokata A.C. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrokiem z dnia 18 czerwca 2010 r., sygn. akt I OSK 382/10 oddalił skargę kasacyjną na cytowany wyżej wyrok z dnia 21 października 2009 r., wniesioną przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. pozostawiając Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu rozpoznanie wniosku pełnomocnika skarżącej z dnia [...] r. o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Z protokołu rozprawy kasacyjnej z dnia [...] r. wynika, że pełnomocnik skarżącej nie brał w niej udziału pomimo prawidłowego zawiadomienia (k. 108). Następnie, to jest pismem z dnia [...] r. adwokat A.C. ponowił swój wniosek, raz jeszcze żądając przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady przyznawania wynagrodzenia reguluje natomiast rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348). Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a - d cytowanego rozporządzenia, w postępowaniu przed sądem drugiej instancji adwokatowi przysługuje wynagrodzenie wyłącznie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej a także za udział w rozprawie przez Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz w postępowaniu zażaleniowym. Odnosząc się do żądania zgłoszonego przez adwokata A.C. należy zważyć, że w niniejszej sprawie nie sporządził on skargi kasacyjnej, opinii o braku podstaw do jej wniesienia ani też nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie. Wystosował natomiast do NSA jedynie pismo procesowe z dnia [...] r., w którym wniósł o oddalenie skargi kasacyjnej złożonej przez organ administracyjny oraz o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego. W tym stanie rzeczy Sąd uznał, że w świetle obowiązujących przepisów brak jest podstaw prawnych do uwzględnienia wniosku pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia.