IV SA/Gl 216/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz-Kunicka, , , po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w T. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r. nr [...], w przedmiocie wydania zaświadczenia z Krajowego Systemu Informacyjnego Policji p o s t a n a w i a odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 24 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę A Sp. z o.o. w T. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...]r. nr [...], w przedmiocie wydania zaświadczenia z Krajowego Systemu Informacyjnego Policji. Powyższy wyrok został doręczony stronie skarżącej w dniu [...]r., co wynika z dowodu doręczenia zawartego w aktach sprawy. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął zatem w dniu [...] r. Następnie pismem z dnia [...]r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżąca spółka wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie, dołączając jednocześnie skargę kasacyjną sporządzoną przez adwokata i udzielone mu pełnomocnictwo z dnia [...] r. W uzasadnieniu wniosku strona wskazała, że nie złożyła w terminie skargi kasacyjnej, bowiem ze względu na obowiązujący przymus adwokacki – po otrzymaniu uzasadnienia wyroku – rozpoczęła poszukiwania pełnomocnika zawodowego. Ustanowienie przez stronę pełnomocnika z wyboru w osobie adwokata nastąpiło dopiero w dniu [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Natomiast zgodnie z art. 87 § 1, 2 i 4 P.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu i równocześnie dokonać czynności, której strona nie dokonała w terminie. Wobec treści art. 86 § 1 P.p.s.a., warunkiem uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu jest wykazanie przez stronę braku winy w jego uchybieniu. Zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa, o braku winy można mówić w przypadku, gdy strona uchybiła terminowi na skutek okoliczności od niej niezależnych, którym nie mogła zapobiec mimo dołożenia należytej staranności (postanowienie NSA z dnia 13 lipca 2010 r. sygn. akt II FZ 334/10). Tymczasem we wniosku z dnia [...]r., skarżąca wskazała jako przyczynę uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, trudności ze znalezieniem – po doręczeniu jej odpisu wyroku z uzasadnieniem - pełnomocnika, który podjąłby się prowadzenia sprawy. Podkreślić zatem należało, że rozpoczęcie przez stronę poszukiwań pełnomocnika dopiero po doręczeniu wyroku z uzasadnieniem, nie stanowi okoliczności uzasadniającej brak winy w uchybieniu terminu. W szczególności przemawia bowiem za uznaniem, że strona nie dołożyła należytej staranności przy prowadzeniu swoich spraw. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał wniosek o przywrócenie terminu za nieuzasadniony i na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.