IV SA/Gl 240/10
PostanowienieWSA w Gliwicach2011-01-25
Skład orzekający: Stanisław Nitecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za czynności podjęte w ramach nieopłaconej pomocy prawnej, gdy skarga kasacyjna została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny?Ratio decidendi
Sąd uznał, że adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za czynności podjęte w ramach nieopłaconej pomocy prawnej, nawet jeśli skarga kasacyjna została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny. Podstawą prawną jest art. 250 PPSA oraz przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, które regulują zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Stan faktyczny
Spółdzielnia A w M. złożyła skargę na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w K. dotyczące grzywny w celu przymuszenia. Skarga została odrzucona przez WSA w Gliwicach z powodu nieuiszczenia wpisu. Po uznaniu pisma skarżącej za skargę kasacyjną i jej odrzuceniu z powodu braku profesjonalnego pełnomocnika, skarżąca uzyskała prawo pomocy i ustanowiono jej adwokata z urzędu. Adwokat złożył skargę kasacyjną, która została przywrócona do rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Następnie pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. M. kwotę [...] zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni A w M. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie inspekcji pracy – grzywny w celu przymuszenia w kwestii wniosku pełnomocnika strony skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać adwokatowi A. M. kwotę [...] zł ([...] groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.
Postanowieniem z dnia 17 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę Spółdzielni A w M. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie inspekcji pracy, grzywny w celu przymuszenia bowiem strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi w terminie wyznaczonym przez Sąd.
W piśmie z dnia [...] zatytułowanym "zażalenie" skarżąca podniosła, iż nie było podstaw do odrzucenia jej skargi ponieważ wpis został przez nią uiszczony w terminie. Skarżąca wskazała, że zarządzenie o wezwaniu do jego uiszczenia otrzymała w dniu 21 kwietnia 2010 r., a wpis został przez nią uiszczony w dniu 28 kwietnia 2010 r., w którym zleciła dokonanie wpłaty gotówkowej na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.
Sąd uznał opisane pismo za skargę kasacyjną i postanowieniem z dnia 21 czerwca 2010 r. odrzucił ją z uwagi na niedochowanie obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika.
Następnie skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu.
Postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2010 r. Sąd przyznał skarżącej Spółdzielni prawo pomocy w żądanym przez nią zakresie.
Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w K. adwokat A. M., działając na podstawie udzielonego mu pełnomocnictwa, pismem z dnia [...] złożył skargę kasacyjną od wskazanego na wstępie postanowienia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Postanowieniem z dnia 14 października 2010 r. Sąd przywrócił do złożenia skargi kasacyjnej.
Następnie Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 grudnia 2010 r., sygn. akt I OSK 1959/10 oddalił skargę kasacyjną.
Pismem procesowym z dnia [...] pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu składając oświadczenie, że koszty te nie zostały w całości ani w części opłacone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm. zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.) wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348), zwanego dalej rozporządzeniem.
Stosownie do regulacji § 19 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 – 5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
W myśl § 18 ust.1 pkt 2 lit. "b" rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna, o której mowa w § 18 ust. 1 pkt 1 lit "c" rozporządzenia, która ma zastosowanie w niniejszej sprawie wynosi 240 zł.
Mając na uwadze powyższe uregulowania Sąd przyznał adwokatowi A. M. za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynagrodzenie w wysokości [...] zł, co stanowi 75 % stawki minimalnej, którą zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia należało powiększyć o 23 % podatku VAT.
Mając wszystko powyższe na uwadze Sąd orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło