IV SA/Gl 243/12
PostanowienieWSA w Gliwicach2013-06-19
Skład orzekający: Edyta Żarkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot kosztów korespondencji?Ratio decidendi
Na podstawie art. 250 P.p.s.a. oraz odpowiednich przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, adwokat ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia według stawek minimalnych za czynności prawne, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększonego o podatek VAT oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków, takich jak koszty korespondencji.Stan faktyczny
M.D. złożył skargę dotyczącą wymierzenia grzywny Prezydentowi Miasta B. za niewykonanie wyroku WSA w Gliwicach z 2011 r. W 2013 r. WSA ustanowił dla M.D. adwokata z urzędu, którym został G.I. Pełnomocnik wniósł o przyznanie zwrotu kosztów za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz za korespondencję, wskazując, że pomoc prawna nie została opłacona.Rozstrzygnięcie
Przyznał adwokatowi G.I. kwotę 229 zł, w tym podatek VAT w wysokości 41,40 zł, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.D. w przedmiocie wymierzenia grzywny Prezydentowi Miasta B. za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 listopada 2011 r. o sygn. akt IV SA/Gl 131/11 w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu p o s t a n a w i a: przyznać adwokatowi G.I. kwotę 229 zł. (dwieście dwadzieścia dziewięć złotych), w tym podatek VAT w kwocie 41,40 zł. (czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach przyznał M.D. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Następnie Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła dla skarżącego, pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata G. I.
Pismem z dnia 22 maja 2013 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przyznanie na jego rzecz kosztów udzielonej pomocy prawnej, w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrotu kosztów korespondencji w niniejszej sprawie. Jednocześnie w treści wniosku zawarł oświadczenie, że pomoc prawna nie została opłacona w całości, ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Podstawę zasądzenia opłaty za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461).
Przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stanowi, że stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji – za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Natomiast według § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c wymienionego rozporządzenia, w innej sprawie niż wymienione w pkt 1 lit. a i b, stawka minimalna wynosi 240 zł. Dodatkowo według § 19 pkt 2 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Ponadto, na podstawie § 2 ust. 3 rozporządzenia, przedmiotowa opłata podlega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Wobec tego, na podstawie art. 250 P.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b i § 2 ust. 3 jak również § 19 pkt 2 cytowanego rozporządzenia, należało przyznać adwokatowi wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 180,00 zł. (tj. 75 % stawki minimalnej) podwyższone o 23% stawki podatku VAT, to znaczy o kwotę 41,40 zł. oraz zwrot kosztów związanych z korespondencją w wysokości 7,60 zł. a zatem łącznie 229 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło