IV SA/Gl 262/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2009-05-04

Skład orzekający: Beata Kalaga - Gajewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do orzekania o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, rozstrzygając jednocześnie o przekazaniu wniosku o przyznanie wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu do sądu pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do orzekania o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jeśli Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, jednocześnie rozstrzygając o przekazaniu wniosku o przyznanie wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu do sądu pierwszej instancji. Wynagrodzenie to powinno być przyznane według stawek minimalnych określonych w przepisach, z uwzględnieniem podatku VAT.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku radcy prawnego o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu skarżącemu w postępowaniu administracyjnosądowym. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, jednocześnie przekazując wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej do sądu pierwszej instancji. Sąd pierwszej instancji rozpoznał wniosek, ustalając wysokość wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz radcy prawnego L.M. wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie [...] zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: przyznać na rzecz radcy prawnego L.M. wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie [...] zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Wyrokiem z dnia 26 lipca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego. Postanowieniem Sądu z dnia 23 października 2007 r. ustanowiono dla skarżącego radcę prawnego. Pismem z dnia [...]r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w K. wyznaczyła jako pełnomocnika z urzędu – radcę prawnego L.M. Pismami z dnia [...]r. pełnomocnik z urzędu sporządziła skargę kasacyjną od powyższego wyroku i złożyła wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem Sądu z dnia 10 stycznia 2008 r. przywrócono termin do wniesienia skargi kasacyjnej. W skardze kasacyjnej zawarto również wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu według norm przepisanych. Kolejnym pismem procesowym z dnia [...]r. pełnomocnik wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, jednocześnie oświadczając, że wynagrodzenie nie zostało zapłacone przez skarżącego. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 20 lutego 2009 r., sygn. akt I OSK 477/08 uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sadowi Administracyjnemu w Gliwicach do ponownego rozpoznania. Rozstrzygnięcie w przedmiocie wniosku o przyznanie wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu zostało przekazane Sądowi I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady przyznawania wynagrodzenia reguluje natomiast rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349). Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, stawki minimalne wynoszą 50 % stawki minimalnej przewidzianej za postępowanie przed sądem pierwszej instancji. Z kolei według § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c w innej sprawie niż wymienione w pkt 1 lit. a – b powyższego przepisu stawka w pierwszej instancji wynosi 240 zł. Odnosząc się bezpośrednio wniosku złożonego przez pełnomocnika skarżącego należy zważyć, iż pełnomocnik skarżącego sporządził i wniósł skargę kasacyjną, przy czym nie prowadził on sprawy w pierwszej instancji. Zatem stawka minimalna za czynności dokonane przez niego w postępowaniu kasacyjnym wynosi [...] % kwoty [...]zł - tj. [...]zł oraz [...]zł tytułem podatku od towarów i usług, co łącznie daje kwotę [...]zł. W tym stanie rzeczy należało orzec o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane w ramach prawa pomocy przyznanego skarżącemu z urzędu zgodnie z poczynionymi wyżej wyliczeniami.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło