IV SA/Gl 284/11

PostanowienieWSA w Gliwicach2012-04-10

Skład orzekający: Andrzej Matan

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny pierwszej instancji, który oddalił skargę, powinien orzec o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jeśli pełnomocnik złożył stosowny wniosek?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny pierwszej instancji, który oddalił skargę, powinien orzec o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jeśli pełnomocnik złożył stosowny wniosek i oświadczenie o niepokryciu tych kosztów. Wynagrodzenie pełnomocnika ustala się według stawek minimalnych określonych w przepisach, powiększonych o należny podatek VAT.
Stan faktyczny
Skarżący M. R. zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą dodatku mieszkaniowego. Naczelny Sąd Administracyjny przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Adwokat L. G. została wyznaczona jako pełnomocnik. Na rozprawie pełnomocnik substytucyjny złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę, ale nie orzekł o kosztach pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat L. G. kwotę 295,20 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu p o s t a n a w i a przyznać adwokat L. G. kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu W dniu [...] lutego 2010 r. M. R. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania dodatku mieszkaniowego. Postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 listopada 2011 r. sygn. akt. I OZ 847/11 zostało przyznane mu prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Pismem z dnia [...] grudnia 2011 r. Rada Adwokacka w K. wyznaczyła, jako pełnomocnika dla skarżącego, adwokata L. G., która zgłosiła się do sprawy i uczestniczyła w postępowaniu toczącym się przed tutejszym Sądem. Na rozprawie, która odbyła się w dniu w dniu 23 marca 2012 r. pełnomocnik substytucyjny – adwokat M. F., złożyła wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu, składając jednocześnie oświadczenie, iż koszty te nie zostały ani w całości, ani w części pokryte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w wyroku z dnia23 marca 2012r., którym oddalił skargę M. R., nie orzekł o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) wyznaczony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.) zwanego dalej rozporządzeniem. Stosownie do regulacji § 19 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych o których mowa w rozdziałach 3 – 5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki. W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna ani decyzja, czy postanowienie Urzędu Patentowego wynoszą 240 zł, a wraz z należnym podatkiem VAT – 295,20 zł. Mając na uwadze powyższe uregulowania Sąd przyznał adwokatowi L. G. za reprezentowanie strony w postępowaniu przed sądem I instancji wynagrodzenie w wysokości 240 zł, a więc w stawce minimalnej, którą zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia należało powiększyć o 23 % podatku VAT. W tym stanie rzeczy, należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło