IV SA/Gl 315/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata p o s t a n a w i a: ustanowić adwokata dla skarżącego. Wyrokiem z dnia 11 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę S.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego. Pismem z dnia 12 marca 2015 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Natomiast w dniu 10 kwietnia 2015 r. nadesłał urzędowy formularz "PPF", w którym sprecyzował, iż domaga się ustanowienia adwokata. We wniosku wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe ze swoją matką – K.W. a ich źródłem dochodu jest renta rodzinna w wysokości 1.555 zł oraz zasiłek dla opiekuna. Ponadto oświadczył, iż nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Dodał natomiast, że jego matka posiada nieruchomość tzn. mieszkanie o powierzchni 79 m2. Jednocześnie wyjaśnił, iż nie może podjąć żadnej pracy z uwagi na konieczność sprawowania całodobowej opieki nad chorą matką. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Poza tym zgodnie z art. 245 § 3 P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przedmiotowa sprawa, na podstawie art. 239 pkt. 1 lit. a P.p.s.a., jest ustawowo zwolniona od kosztów sądowych wobec tego wniosek o przyznanie prawa pomocy należało ograniczyć jedynie do kwestii ustanowienia adwokata. Z akt sądowych i oświadczeń skarżącego wynika, że nie posiada on zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie ze swoją matką a ich dochodem jest renta rodzinna w wysokości 1.555 zł oraz zasiłek dla opiekuna. Tym samym nie budzi wątpliwości, że ustanowienie adwokata z wyboru przekracza możliwości finansowe skarżącego i mogłoby narazić go na uszczerbek w koniecznym utrzymaniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.