IV SA/Gl 330/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński, , po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe; W dniu [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga K.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...], którą organ ten uchylił decyzję Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B. (wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta B.) z dnia [...], nr [...] i rozstrzygnął o przyznaniu skarżącej zaliczki alimentacyjnej na P.J. i Ł.J., na okres od [...] do [...], w wysokości po 300 zł miesięcznie. W treści rzeczonej skargi podniesiony został zarzut, iż drugie z wyżej wymienionych dzieci, to jest Ł.J., legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności wydanym w dniu [...] i dlatego w okresie od tej daty do [...] powinien pobierać zaliczkę alimentacyjną w kwocie 380 zł. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wniosło o umorzenie postępowania sądowego. Wywiodło bowiem, że działając w trybie autokontroli, wydało decyzję z dnia [...], nr [...], mocą której uchyliło zaskarżoną decyzję własną z dnia [...], nr [...] i przyznało K.P. zaliczkę alimentacyjną na P.J. na okres od [...] do [...], w wysokości 300 zł miesięcznie oraz na Ł.J. na okres od [...] do [...], w wysokości 300 zł miesięcznie, z kolei na okres od [...] do [...], w wysokości 380 zł miesięcznie. W tym stanie rzeczy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia [...], organ administracyjny wezwano do udzielenia informacji, czy K.P. wniosła skargę na przywołany akt z dnia [...]. W odpowiedzi na powyższe, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. przedłożyło pismo procesowe datowane na [...], w którym podało, iż wyżej wymieniona nie złożyła skargi na omawianą decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie organ administracyjny skorzystał z tej możliwości uchylając zaskarżoną decyzję oraz przyznając K.P. zaliczkę alimentacyjną w wysokości zgodnej z wyrażonym w skardze żądaniem. W szczególności, ustalając kwotę przysługującą jej z tego tytułu na Ł.J. uwzględnił fakt, iż w dniu [...], zostało wobec niego wydane orzeczenie o niepełnosprawności (vide: karta nr 5 akt niniejszej sprawy) i w związku z tym, zważywszy treść art. 8 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r., o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. Nr 86, poz. 732 ze zm.) określił kwotę spornego świadczenia na to dziecko, należną od [...] do [...], jako 380 zł. Decyzja, mocą której dokonano wskazanego uchylenia i przyznania omawianej zaliczki, doręczona została skarżącej w dniu [...] (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru stanowiące kartę nr 36 akt administracyjnych). K.P. nie skorzystała przy tym z prawa do zaskarżenia rzeczonego aktu. Wobec powyższego nie budzi wątpliwości, że akt stanowiący przedmiot skargi został skutecznie wyeliminowany z obrotu prawnego a w konsekwencji postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe i z tego powodu należało orzec o jego umorzeniu, działając na podstawie art. 161 §1 pkt 3 i §2 p.p.s.a.