IV SA/Gl 39/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie transportu drogowego i przewozów p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] utrzymano w mocy decyzję Starosty [...], nr [...] z dnia [...] r. o odmowie wydania J.M. zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym, na linię komunikacyjną Ż. – B.– J. Skarżona decyzja została stronie doręczona do rąk własnych w dniu 8 listopada 2010 r., co wynika z dowodu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Rozstrzygnięcie to zawierało prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Pismem z dnia [...] r. w tym samym dniu nadanym J.M. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą Firma A. w L. zaskarżyła wyżej opisaną decyzję Kolegium oraz złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 10 lutego 2011 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Z orzeczeniem tym nie zgodziła się skarżąca składając na nie zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2011 r., sygn. akt II GZ 192/11 oddalił wyżej opisane zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt. 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na wyżej przywołaną decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. upływał więc 8 grudnia 2010 r. (środa). Skarżąca nadała skargę do właściwego organu w dniu 9 grudnia 2010 r., a zatem z przekroczeniem terminu do skutecznego dokonania tej czynności procesowej. Jednocześnie wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia skargi nie został przez Sąd uwzględniony. W świetle powyższego przyjdzie stwierdzić, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, który bezskutecznie upłynął w dniu 8 grudnia 2010 r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.