IV SA/Gl 456/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi p o s t a n a w i a: przywrócić termin do wniesienia skargi. W dniu 12 lutego 2014 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wniosek K. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 27 lutego 2014 r. Referendarz sądowy uwzględnił powyższy wniosek. Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła dla wnioskodawcy pełnomocnika w osobie adwokata J. Z. Następnie w piśmie złożonym w dniu 27 marca 2014 r. K. P., reprezentowany przez wyżej wymienionego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Jednocześnie pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi uzasadniając, że pismem z dnia 17 marca 2014 r., doręczonym w dniu 19 marca 2014 r. został poinformowany o wyznaczeniu pełnomocnikiem z urzędu. Natomiast dopiero w dniu 24 marca 2014 r. K. P. doręczył mu zaskarżoną decyzję. Poza tym dodał, że skarżący przebywa w szpitalu psychiatrycznym i jako osoba nieporadna, niepełnosprawna i znajdująca się w trudnej sytuacji życiowej, nie miał możliwości wyręczenia się inną osobą w dokonaniu czynności wniesienia do sądu skargi lub wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Natomiast zgodnie z art. 87 § 1 i § 2 P.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. W przedmiotowej sprawie, K. P. w dniu 10 lutego 2014 r. odebrał decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. Tego samego dnia nadał, za pośrednictwem urzędu pocztowego, wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W dniu 27 lutego 2014 r. powyższy wniosek został uwzględniony. Jednakże pełnomocnik skarżącego, został poinformowany o wyznaczeniu go do udziału w tej sprawie, już po upływie terminu do wniesienia skargi. Następnie w dniu 27 marca 2014 r. wniósł skargę na wymienioną decyzję wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wobec tego, że wskazane we wniosku pełnomocnika skarżącego okoliczności, uzasadniają – zgodnie z art. 86 § 1 P.p.s.a. – przywrócenie terminu do wniesienia skargi, należało orzec jak na wstępie.