IV SA/Gl 507/05

PostanowienieWSA w Gliwicach2006-01-12

Skład orzekający: Szczepan Prax

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie wykonania wyroku sądu administracyjnego, dotyczącego statusu bezrobotnego i zasiłku dla bezrobotnych, może zostać wniesiona bez wcześniejszego pisemnego wezwania organu do załatwienia sprawy i czy żądanie wypłaty świadczenia pieniężnego z odsetkami mieści się w ramach skargi na bezczynność?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie wykonania wyroku sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli nie została poprzedzona pisemnym wezwaniem organu do załatwienia sprawy, a termin 30 dni od wezwania nie upłynął. Ponadto, jeśli skarżący domaga się wypłaty świadczenia pieniężnego z odsetkami, a nie załatwienia sprawy administracyjnej, nie jest to wezwanie przewidziane w art. 154 § 1 PPSA, a sprawa odszkodowawcza nie należy do kognicji sądu administracyjnego.
Stan faktyczny
M. K. wniosła skargę na bezczynność Prezydenta Miasta G. w przedmiocie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 17.02.2005 r., dotyczącego statusu bezrobotnego i zasiłku dla bezrobotnych. Skarżąca domagała się wypłaty świadczenia pieniężnego z odsetkami. Sąd uznał, że skarga nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ nie poprzedziło jej pisemne wezwanie organu do załatwienia sprawy, a termin 30 dni od wezwania nie upłynął. Ponadto, sąd uznał, że żądanie odszkodowania nie leży w jego kognicji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, , po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na Prezydenta Miasta G. w przedmiocie zastosowania środka w celu wykonania orzeczenia sądu w sprawie statusu bezrobotnego i zasiłku dla bezrobotnych postanawia: odrzucić skargę W dniu [...] r. M. K. wniosła pismo, którego rodzaj określiła w kolejnym piśmie z dnia [...] r. jako skargę na bezczynność organu I instancji, tj. Prezydenta Miasta G., po wyroku tut. Sądu z dnia 17.II.2005 r., sygn. akt 4 II SA/Ka 1106/03. Skarga ta podlega odrzuceniu. Otóż zgodnie z art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 z 2002 r., poz. 1270, ze zm.), oznaczonego dalej jako : ppsa, skargę na tego rodzaju bezczynność można wnieść po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do załatwienia sprawy. Stosownie do art. 53 § 2 ppsa skarga nie może być wniesiona wcześniej niż przed upływem 30 dni od takiego wezwania. W niniejszej sprawie termin ten nie mógł upłynąć, bowiem prawomocność wyroku została stwierdzona [...] r., a pierwsze wezwanie skarżącej zostało sporządzone w dniu następnym. Tak więc do wniesienia skargi w dniu [...] r. nie upłynęło 30 dni, a zatem ustawowy warunek dopuszczalności skargi nie został spełniony. Ponadto w wymienionym wezwaniu, jak i w kolejnych pismach skarżąca w istocie nie domagała się załatwienia sprawy administracyjnej wszczętej w trybie wznowieniowym, lecz wypłacenia przez organ administracyjny sumy pieniężnej z odsetkami, odpowiadającej zasiłkowi dla bezrobotnych, nie wypłaconemu skarżącej w związku z decyzjami, których nieważność stwierdzono w przytoczonym wyroku. Nie było to zatem wezwanie przewidziane w art. 154 § 1 ppsa. O ile zaś w pismach skarżącej, w tym piśmie jej pełnomocnika z dnia [...] r., formułowane jest żądanie przyznania odszkodowania, to w tym zakresie sprawa nie należy do kognicji sądu administracyjnego, lecz powszechnego ( por. np. art. 154 § 5 ppsa, czy art. 417 i n. Kodeksu cywilnego ). W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 6 ppsa orzeczono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło