IV SA/Gl 555/12
PostanowienieWSA w Gliwicach2013-10-21
Skład orzekający: Beata Kalaga-Gajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi procesowemu, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, a sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej przewidzianej za postępowanie przed sądem pierwszej instancji, powiększone o podatek VAT?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi procesowemu ustanowionemu z urzędu, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, a sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej przewidzianej za postępowanie przed sądem pierwszej instancji, powiększone o należny podatek od towarów i usług. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku pełnomocnika skarżącej (adwokata A. M.) o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu. Pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie, która zakończyła się postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 lutego 2012 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 1202/11. Sąd, rozpatrując wniosek, dokonał wyliczenia należnego wynagrodzenia zgodnie z obowiązującymi przepisami.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz adwokata A. M. wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, po rozpoznaniu w dniu 21 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy sprawy ze skargi M. H. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 lutego 2012 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 1202/11 ze skargi M. H. na pismo Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie działalności Wojewody [...] w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: przyznać od Skarbu Państwa na rzecz adwokata A. M. wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.
Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2013 r. Sąd odrzucił skargę M. H. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 lutego 2012 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 1202/11 ze skargi M. H. na pismo Wojewody[...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie działalności Wojewody [...].
Pismem procesowym z dnia 17 lipca 2013 r. adwokat A. M., będąca pełnomocnikiem procesowym skarżącej ustanowionym w zakresie prawa pomocy przyznanego postanowieniem Sądu z dnia 24 czerwca 2013 r. wywiodła, że nie znalazła podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie w piśmie z dnia 26 września 2013 r. wniosła o przyznanie nieopłaconych kosztów zastępstwa procesowego, oświadczając że nie zostały uiszczone ani w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady przyznawania wynagrodzenia reguluje natomiast rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461).
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, stawki minimalne wynoszą 50 % stawki minimalnej przewidzianej za postępowanie przed sądem pierwszej instancji. Przepis ten stanowi jednocześnie, że wysokość stawki minimalnej opłaty za sporządzenie takiej opinii przez adwokata, który nie występował w sprawie przed sądem I instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej, określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. Z kolei według § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c w innej sprawie niż wymienione w pkt 1 lit. a – b powyższego przepisu stawka w pierwszej instancji wynosi 240 zł.
Pismo pełnomocnika z dnia 17 lipca 2013 r. stanowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przy czym nie prowadził on sprawy w pierwszej instancji. Zatem stawka minimalna za czynności dokonane przez niego w postępowaniu kasacyjnym wynosi 75 % kwoty 240,00 zł - tj. 180,00 zł dodatkowo podlegającej podwyższeniu o 41,40 zł tytułem podatku od towarów i usług (VAT 23 %), co łącznie daje 221,40 zł.
W tym stanie rzeczy należało orzec o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane w ramach prawa pomocy przyznanego skarżącej z urzędu zgodnie z poczynionymi wyżej wyliczeniami.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło