IV SA/Gl 717/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys, po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku Wyrokiem z dnia 10 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego o numerze podanym w sentencji postanowienia. Pismem z dnia [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący zwrócił się do Sądu o sporządzenie i doręczenie wyroku wydanego na rozprawie w dniu 10 czerwca 2009 r. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) uzasadnienie wyroku w sprawach, w których oddalono skargę sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji wyroku. W rozpatrywanej sprawie nie doręczono skarżącemu sentencji wyroku, gdyż nie zaistniały przesłanki do dokonania takiej czynności – nie wydano wyroku na posiedzeniu niejawnym. Zatem termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku rozpoczął bieg od dnia jego ogłoszenia dokonanego w dniu 10 czerwca 2009 r. z zachowaniem trybu określonego w art. 139 § 1 powołanej wyżej ustawy. Bieg terminu ustawowego rozpoczyna się od momentu początkowego oznaczonego przepisem ustawy, w rozpatrywanej sprawie początkiem biegu terminu było ogłoszenie wyroku. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, taki sam skutek powoduje podjęcie czynności jeszcze przed rozpoczęciem biegu terminu. Zgodnie z regulacją art. 83 § 3 p.p.s.a. równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu jest oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym. Wniosek skarżącego datowany na dzień [...] został nadany w urzędzie pocztowym w dniu [...] r. (data stempla pocztowego) czyli przed ogłoszeniem wyroku, należy go zatem uznać za wniosek przedwczesny, złożony zanim Sąd ogłosił treść swojego rozstrzygnięcia, od której to treści zależało, czy wniosek strony był warunkiem koniecznym sporządzenia uzasadnienia, czy też nie, bo sąd, w przypadku uwzględnienia skargi uzasadnienie sporządziłby z urzędu – art. 141 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi. Podobny pogląd wyraził Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 29 listopada 2007r. sygn. II OZ 1204/07 (Baza LEX 325045). Wobec powyższego na podstawie art.141 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało odmówić sporządzenia uzasadnienia.