IV SA/Gl 801/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 3 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z dnia 13 lipca 2015 r. A.J. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...], na podstawie której organ utrzymał w mocy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w W., działającego z upoważnienia Wójta Gminy W. z dnia [...] r. nr [...], odmawiającą przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką – B.J. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Poza tym skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). Natomiast art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Dodatkowo należy wskazać na orzecznictwo sądów administracyjnych stwierdzające, iż zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, Sąd ten winien przekazać ją właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd na adres organu administracyjnego (por. postanowienie NSA z dnia 30 września 2011 r., sygn. akt II FSK 1768/11, LEX nr 948934). W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 16 czerwca 2015 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji, znajdującego się w aktach administracyjnych. Jednocześnie należy podkreślić, że decyzja powyższa zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie zaskarżenia jej do sądu administracyjnego. W konsekwencji trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na tą decyzję upłynął dnia 16 lipca 2015 r. Tymczasem, skarga została nadana przez skarżącą bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu 13 lipca 2015 r. Sąd przekazał ją natomiast organowi w dniu 20 lipca 2015 r. (data nadania), czyli już po upływie terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a orzeczono, jak w sentencji.