IV SA/Gl 910/16
PostanowienieWSA w Gliwicach2017-07-13
Skład orzekający: Sędzia NSA Szczepan Prax
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy przedmiot zaskarżenia (uchwała organu) został wyeliminowany z obrotu prawnego na skutek stwierdzenia jego nieważności przez organ nadzoru?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy jego przedmiot stał się bezprzedmiotowy. Bezprzedmiotowość zachodzi, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem orzeczenia, przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. W niniejszej sprawie uchwała Zarządu Powiatu, będąca przedmiotem skargi, została stwierdzona nieważnością przez Wojewodę, co skutkowało bezprzedmiotowością postępowania przed sądem.Stan faktyczny
B.G. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na uchwałę Zarządu Powiatu dotyczącą odwołania jej z funkcji dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej. Organ wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że Wojewoda stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.G. na uchwałę Zarządu Powiatu [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odwołania z funkcji dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie.
Pismem z dnia 12 września 2016 r. B.G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na uchwałę Zarządu Powiatu [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odwołania z funkcji dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości wskazując, iż w dniu 30 września 2016 r. Wojewoda [...] wydał rozstrzygnięcie nadzorcze, w którym stwierdził nieważność wyżej wymienionej uchwały.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Stosownie do art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
W tym miejscu należy wyjaśnić, że bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego zachodzi wówczas, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem orzeczenia, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia (por. B. Dauter "Komentarz do art. 161 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", publ. LEX Nr 148439).
W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi jest uchwała Zarządu Powiatu [...] z dnia [...]r. nr [...] w sprawie odwołania B.G. z funkcji dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Z. Zaskarżona uchwała została wyeliminowana z obrotu prawnego rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...]r. nr [...], na mocy którego Wojewoda [...] stwierdził jej nieważność. Poza tym tut. Sąd wyrokiem z dnia 1 marca 2017 r. sygn. akt IV SA/Gl 1184/16 oddalił skargę Zarządu Powiatu [...] na powyższe rozstrzygnięcie nadzorcze. Wskazany wyrok jest prawomocny. Tym samym postępowanie sądowe, z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia, stało się bezprzedmiotowe, co skutkuje jego umorzeniem.
W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło