IV SA/Gl 950/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, , , po rozpoznaniu w dniu 6 października 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 10 września 2014r. J.S. reprezentowany przez pełnomocnika r. pr. K. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] o numerze wskazanym w sentencji. Zaskarżona decyzja zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem organu, została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 11 sierpnia 2014r. skarżącemu w dniu 12 sierpnia 2014r., co wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru korespondencji znajdujących się w aktach administracyjnych. Skarga została nadana przez pełnomocnika skarżącego w dniu 11 września 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. z 2012r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a zgodnie z treścią art. 54 § 1 wyżej cytowanej ustawy, wniesienie skargi odbywa się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z kolei po myśli art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Stosownie do art. 40 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 poz. 267), jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. W rozpoznawanej sprawie skarżący był reprezentowany w postępowaniu administracyjnym przez pełnomocnika. Organ administracji miał więc obowiązek doręczyć zaskarżoną decyzję pełnomocnikowi strony, co uczynił w dniu 11 sierpnia 2014r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). Wynikający z ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi do sądu upłynął w dniu 10 września 2014r. (środa), a więc trzydziestego dnia od doręczenia skarżonej decyzji pełnomocnikowi strony. Pełnomocnik skarżącego wniósł skargę do Sądu w dniu 11 września 2014r., co oznacza, że skarga została złożona z uchybieniem ustawowego terminu. Nadmienić należy, że dla rozstrzygnięcia Sądu nie ma znaczenia okoliczność, że organ doręczył stanowiącą przedmiot sporu decyzję również skarżącemu ani fakt, że w postępowaniu przed organami skarżącego reprezentował inny pełnomocnik. Zgodnie z zasadą ustanowioną przepisami kodeksu postępowania administracyjnego (art. 40 § 2), jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. W konsekwencji termin do dokonania czynności procesowej należy ustalić mając na uwadze datę doręczenia rozstrzygnięcia pełnomocnikowi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak na wstępie.