IV SAB/Gl 2/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. po wyroku uchylającym decyzję w sprawie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Po rozpoznaniu sprawy ze skargi F. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego (sygn. akt 4 II SA/Ka 3652/01) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 17 lutego 2004r. uchylił zaskarżoną decyzję. W piśmie procesowym z dnia [...] r. (przesłanym przez F. K. do sprawy o sygn. akt IV SA/Gl 532/04) skarżący zawarł skargę na niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 lutego 2004r. sygn. akt 4 II SA/Ka 3652/01 i wniósł o wymierzenie organowi odwoławczemu grzywny oraz przyznanie mu odszkodowania. Pismem z dnia [...] r. Sąd wezwał skarżącego do przedstawienia dowodu pisemnego wezwania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 lutego 2004r. wydanego w sprawie o sygn. akt 4 II SA/Ka 3652/01, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu [...] r., skarżący nie przedstawił dowodu wezwania organu odwoławczego do wykonania wyroku sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności, strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli z przyczyn innych niż wymienione w pkt 1 – 5 tego przepisu jej wniesienie jest niedopuszczalne. Z uregulowań art. 154 § 1 p.s.a. jednoznacznie wynika, że warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi na bezczynność organu po wyroku uchylającym decyzję administracyjną, jest uprzednie pisemne wezwanie tego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Skarżący nie przedstawił Sądowi dowodu takiego wezwania. Również analiza akt administracyjnych sprawy i informacje udzielone przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. nie doprowadziły do stwierdzenia, że organ odwoławczy był wzywany przez skarżącego do załatwienia sprawy. Z tego względu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 p.s.a., skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.