I SA/Go 109/11

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2011-02-15

Skład orzekający: Stefan Kowalczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do niewłaściwego organu w terminie 30 dni od doręczenia decyzji jest skuteczna, jeśli organ ten przekazał skargę organowi właściwemu po upływie terminu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do niewłaściwego organu nie jest skuteczna w terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a., a data wniesienia skargi jest datą przekazania jej przez organ niewłaściwy do organu właściwego. W konsekwencji, jeśli przekazanie nastąpi po upływie terminu, skarga jest wniesiona po terminie i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
L. i W.K. wnieśli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej uchylającą decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego dotyczącą wysokości dochodu za 2005 rok. Skarga została złożona 30 grudnia 2010 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego, który był organem niewłaściwym. Organ ten przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej dopiero 4 stycznia 2011 r.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Stefan Kowalczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 lutego 2011 r. sprawy ze skargi L. i W.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wysokości dochodu za 2005 r. postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] grudnia 2010 r. L. i W.K. wnieśli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...], uchylającą decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...]. Skarga została złożona przez skarżących w dniu 30 grudnia 2010 r. w Urzędzie Skarbowym. Następnie została przesłana do Izby Skarbowej w dniu 4 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Tryb wnoszenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego regulują przepisy art. 53 § 1 oraz 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwane dalej P.p.s.a. Zgodnie z ich brzmieniem skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarżący decyzję organu II instancji w swojej sprawie otrzymali 2 grudnia 2010 r. Termin do wniesienia skargi upłynął 3 stycznia 2011 r. Jak wynika z akt sprawy skarżący wnieśli skargę 30 grudnia 2010 r. do organu niewłaściwego, czyli Naczelnika Urzędu Skarbowego. Organem właściwym, do którego powinni wnieść skargę, był Dyrektor Izby Skarbowej. Organ niewłaściwy przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w dniu 4 stycznia 2011 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Wprawdzie skarżący złożyli skargę w terminie 30 dni, ale adresatem ich skargi nie był organ właściwy do jej wniesienia, dlatego nie można uznać, że skarga został wniesiona w dniu 30 grudnia 2010 r. Sąd podziela pogląd NSA, wyrażony w postanowieniu z dnia 26 stycznia 2011 r. sygn. akt II FSK 2405/10, że "fakt złożenia skargi do niewłaściwego organu, aczkolwiek w ciągu 30 dni od dnia doręczenia zaskarżonego aktu, nie skutkuje wniesieniem pisma w terminie, o którym mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a. w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu lub niewłaściwego organu, sąd lub organ powinny przekazać sprawę właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. decyduje bowiem data nadania skargi przez sąd lub organ na adres organu właściwego." Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy, należy stwierdzić, że skoro skarga została nadana przez Urząd Skarbowy na adres Dyrektora Izby Skarbowej w dniu 4 stycznia 2011 r., to ten dzień należy uznać za datę wniesienia skargi. W konsekwencji skarga została złożona po terminie. Mając zatem na względzie powyższe, na podstawie art. 53 §1 i 54 §1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło