I SA/Go 130/25

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2025-07-08

Skład orzekający: Alina Rzepecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych w terminie, mimo że uzupełnienie braków nastąpiło po terminie, ale przed rozpoznaniem sprawy?
Ratio decidendi
Skarga powinna zostać odrzucona, gdy braki formalne nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie, nawet jeśli uzupełnienie nastąpiło po terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 85 p.p.s.a., czynność podjęta po terminie jest bezskuteczna, a uzupełnienie braków formalnych po terminie jest równoznaczne z ich nieuzupełnieniem.
Stan faktyczny
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą określenia i zabezpieczenia zobowiązania podatkowego. Sąd wezwał pełnomocnika spółki do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wpis sądowy został uiszczony w terminie, natomiast uzupełnienie braków formalnych nastąpiło po terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i zwrócił stronie skarżącej kwotę 500 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu 8 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia i zabezpieczenia na majątku podatnika przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2019 r. wraz z odsetkami za zwłokę postanawia: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić z urzędu ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – stronie skarżącej [...] spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...], reprezentowana przez adwokata, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 23 maja 2025 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.), przez złożenie: -/ pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi (oryginału lub prawidłowe uwierzytelnionej kopii), zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a., -/ dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. odpisu z rejestru przedsiębiorców KRS (oryginału ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionej kopii tego dokumentu), zgodnie z art. 29 p.p.s.a. Ponadto na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 26 maja 2025 r., wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona pełnomocnikowi skarżącej spółki [...] maja 2025 r. (z.p.o. - k. 29 akt sądowych). Wpis od skargi został uiszczony [...] czerwca 2025 r. (dowód wpłaty – k. 30 akt sądowych). Natomiast pismem z [...] czerwca 2025 r. (nadanym w placówce pocztowej [...] czerwca 2025 r.) spółka uzupełniła braki formalne skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 29 p.p.s.a, przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Na mocy art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Natomiast na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Niezależnie od powyższego, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga (art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącej spółki został skutecznie wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz odpisu z rejestru przedsiębiorców KRS określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej spółki, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Niniejsze wezwania doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej [...] maja 2025 r. Tym samym siedmiodniowy termin na dokonanie ww. czynności upłynął z dniem [...] czerwca 2025 r. W ustawowym terminie strona skarżąca uiściła wpis od skargi ([...] czerwca 2025 r.) Jednakże braki formalne skargi zostały uzupełnione po terminie, tj. [...] czerwca 2025 r. W tym bowiem dniu przesyłka zawierająca dokumenty, o które wezwano stronę skarżącą, została nadana w placówce pocztowej. Zgodnie zaś z art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Z kolei art. 85 p.p.s.a. stanowi, że czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W orzecznictwie przyjmuje się natomiast, że uzupełnienie braków formalnych po terminie jest równoznaczne z ich nieuzupełnieniem (por. postanowienie NSA z 31 stycznia 2025 r., sygn. akt III FZ 531/24). W związku z powyższym Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę odrzucił (pkt 1 sentencji postanowienia). O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt 2 sentencji postanowienia).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło