I SA/Go 134/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 marca 2019 r. sprawy ze skargi S. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji postanawia: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić skarżącemu od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. S. S., reprezentowany przez adwokata, wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji. Zgodnie z zarządzeniem przewodniczącego Wydziału z dnia 15 lutego 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie pouczono, że nieusunięcie braków formalnych w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 lutego 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi S. S. w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Oba powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 25 lutego 2019 r. (z.p.o. – k. 15 akt sądowych). Pełnomocnik skarżącego usunął brak formalny skargi w terminie nadsyłając do tutejszego Sądu w dniu 4 marca 2019 r. stosowne pełnomocnictwo. Jednakże we wskazanym terminie nie uiścił należnej opłaty. Skarżący wpłacił na konto tutejszego Sądu kwotę 100 zł dopiero w dniu 6 marca 2019 r. (dowód wpłaty k. 16 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Po myśli § 2 tego przepisu jednym z takich pism jest skarga. Z kolei zgodnie z regulacją art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jak wskazuje § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 lutego 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie zgodnie z zarządzeniem przewodniczącego Wydziału z dnia 15 lutego 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przez wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, pouczając, że nieusunięcie braków formalnych w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Oba powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 25 lutego 2019 r. Tym samym siedmiodniowy termin do uiszczenia należnej opłaty oraz usunięcia braków formalnych skargi upływał skarżącemu z dniem 4 marca 2019 r. Pełnomocnik skarżącego usunął brak formalny skargi w terminie nadsyłając do tutejszego Sądu w dniu 4 marca 2019 r. stosowne pełnomocnictwo (k. 19 akt sądowych). Jednakże w zakreślonym przez Sąd terminie nie uiszczono wpisu sądowego od skargi, co potwierdza informacja uzyskana z Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu (k. 21 akt sądowych). Skarżący wpłacił na konto tutejszego Sądu kwotę 100 zł dopiero w dniu 6 marca 2019 r. Okoliczność ta nie znosi jednak skutków rygoru nałożonego na stronę w zarządzeniu z dnia 18 lutego 2019 r. Zaznaczyć bowiem należy, że w orzecznictwie przyjmuje się, iż uiszczenie wpisu sądowego po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z dnia 4 października 2011 r. sygn. akt II OSK 1985/11 dostępne na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., skargę odrzucił (pkt 1 postanowienia). Z kolei o zwrocie uiszczonego po terminie wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.