I SA/Go 173/14

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2014-08-12

Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Sąd administracyjny jest właściwy do ustanowienia nowego adwokata z urzędu, gdy skarżący kwestionuje sposób wykonywania reprezentacji przez dotychczasowego pełnomocnika?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie jest właściwy do ustanowienia nowego adwokata z urzędu, gdy skarżący kwestionuje sposób wykonywania reprezentacji przez dotychczasowego pełnomocnika. Rola sądu w przypadku przyznania prawa pomocy ogranicza się do wystąpienia o wyznaczenie pełnomocnika. Wszelkie zastrzeżenia do działań adwokata ustanowionego z urzędu powinny być kierowane do właściwej okręgowej rady adwokackiej.
Stan faktyczny
Skarżący Z.Z. złożył wniosek o ustanowienie nowego adwokata z urzędu, argumentując, że dotychczasowy pełnomocnik kończy z nim współpracę, odmówił złożenia skargi kasacyjnej i nie powiadomił go o terminie rozprawy. Skarżący podniósł, że nie stać go na wynajęcie nowego adwokata. Sąd rozpoznał sprawę po wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, który uchylił wcześniejsze orzeczenie WSA. WSA wcześniej przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o ustanowienie nowego adwokata z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.Z. o ustanowienie nowego adwokata z urzędu w sprawie ze skargi Z.Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia postanawia: oddalić wniosek. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, na skutek wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 lutego 2014 r. (sygn. akt I FSK 111/13), rozpoznał ponownie sprawę ze skargi Z.Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia i wyrokiem z dnia 28 maja 2014 r. sygn. akt I SA/Go 173/14 skargę oddalił. Odpis ww. wyroku wraz z uzasadnieniem sporządzonym na skutek zgłoszonego żądania doręczono pełnomocnikowi skarżącego wyznaczonego z urzędu - adwokatowi H.W. w dniu 27 czerwca 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. - 184 akt sądowych). Pismem nadanym w dniu 14 lipca 2014 r. (data stempla pocztowego) Z.Z. wniósł o ustanowienie nowego adwokata z urzędu oraz o przedłużenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej o jeden miesiąc od daty ustanowienia nowego adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, że wyznaczony z urzędu adwokat oświadczył, że kończy z nim współpracę i odmówił złożenia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 28 maja 2014 r. Ponadto, ww. pełnomocnik nie powiadomił go o terminie rozprawy, która odbyła się 28 maja 2014 r. czym pozbawił go możliwości złożenia dodatkowych wyjaśnień w sprawie. Skarżący uważa za konieczne dokonanie analizy prawnej ww. wyroku wraz z uzasadnieniem przez profesjonalnego pełnomocnika oraz złożenie ewentualnej skargi kasacyjnej, co jest dopuszczalne jedynie przez prawnika, a na wynajęcie nowego adwokata go nie stać. W załączeniu przedłożył pismo z dnia [...] lipca 2014 r. w którym adwokat H.W. poinformował skarżącego o braku podstaw faktycznych i prawnych do wniesienia skargi kasacyjnej w tej sprawie. Pełnomocnik wskazał ponadto, że skarżący może zwrócić się do Sądu o wyznaczenie innego pełnomocnika celem złożenia kasacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W pierwszej kolejności zauważyć należy, że postanowieniem z dnia 23 marca 2012 r., sygn. akt I SA/Go 31/12 przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, w pozostałym zakresie wniosek oddalono. Okręgowa Rada Adwokacka pismem z dnia [...] lipca 2012 r. wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata H.W.. Wobec powyższego uznać należy, że skarżący jest już reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika z urzędu. Do dnia rozpoznania niniejszego wniosku, ani mocodawca, ani jego pełnomocnik nie złożyli do Sądu wypowiedzenia pełnomocnictwa. Ponadto, skarżący nie przedstawił żadnych okoliczności faktycznych, które pozwoliłyby na zmianę postanowienia z dnia 23 marca 2012 r. Brak jest więc podstaw do przydzielenia skarżącemu nowego adwokata. Ponadto Sąd pragnie wyjaśnić, że wskutek przyznania stronie prawa pomocy rola sądu, zgodnie z art. 253 P.p.s.a., ogranicza się jedynie do wystąpienia do właściwej okręgowej rady adwokackiej o wyznaczenie pełnomocnika z urzędu. Od tej chwili, wszelkie kwestie dotyczące sposobu wykonywania reprezentacji przez pełnomocnika z urzędu nie podlegają kontroli Sądu. W przypadku zaś jakichkolwiek zastrzeżeń do działań podjętych przez adwokata ustanowionego z urzędu skarżący może zwrócić się do właściwej okręgowej rady adwokackiej - w rozpoznawanej sprawie do Okręgowej Rady Adwokackiej, z prośbą o wyznaczenie nowego pełnomocnika, w ramach przyznanego już prawa pomocy. W tych okolicznościach wniosek o ustanowienie nowego adwokata należało oddalić. Jednocześnie Sąd pragnie poinformować, że wniosek Z.Z. w pozostałym zakresie tj. o przedłużenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 28 maja 2014 r. sygn. akt I SA/Go 173/1, zostanie rozpoznany odrębnym postanowieniem.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło