I SA/Go 175/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska Sędzia WSA Joanna Wierchowicz (spr.) Protokolant Asystent sędziego Małgorzata Kosicka-Chilczuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2011 r. sprawy ze skargi P.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za wrzesień 2006r. oddala skargę. I SA/Go 175/11 Uzasadnienie Skarżący – P.K. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] grudnia 2010r. Nr [...]. Zaskarżona decyzja utrzymywała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] września 2010r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za wrzesień 2006r. Została wydana w następującym stanie faktycznym: Na podstawie upoważnienia do kontroli z dnia [...] lutego 2010r., pracownicy Urzędu Skarbowego przeprowadzili u P.K. kontrolę podatkową w zakresie rozliczenia podatku od towarów i usług za okres od [...].05.2006r. do [...].04.2009r. i od [...].06.2009r. do [...].12.2009r. W związku z ustaleniami postępowania kontrolnego, postanowieniem z dnia [...] czerwca 2010r. Naczelnik Urzędu Skarbowego wszczął z urzędu wobec P.K. postępowanie podatkowe w sprawie rozliczenia podatku od towarów i usług m.in. za wrzesień 2006r. P.K. w kontrolowanym okresie prowadził działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo "K". W ramach prowadzonej działalności gospodarczej ww. świadczył usługi transportowe przewozu drewna oraz prowadził sprzedaż drewna. W wyniku przeprowadzonej kontroli przedłożonych faktur VAT oraz rejestru sprzedaży zakupów za wrzesień 2006r. organ I instancji nie stwierdził nieprawidłowości w rozliczeniu podatku VAT należnego oraz naliczonego za ten okres. Z uwagi na dokonane decyzją Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] września 2010r., Nr [...] rozlicznie podatku od towarów i usług za poprzedni okres rozliczeniowy tj. za sierpień 2006r., w wyniku którego kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy wniosła 0 zł, organ I instancji dokonał rozliczenia podatku od towarów i usług za wrzesień 2006r. i decyzją z dnia [...] września 2010r. określił za ten okres zobowiązanie podatkowe podlegające wpłacie na konto urzędu skarbowego w wysokości 2.694 zł. Od ww. decyzji organu I instancji Strona wniosła. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję organu I instancji decyzją z dnia [...] grudnia 2010r. 2010r., Nr [...], w pełni podzielając ustalenia organu I instancji. Na powyższą decyzję organu II instancji Pan P.K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, w której zarzucił: 1) naruszenie przepisów art. 122 oraz art. 187 § 1 Ordynacji podatkowej, poprzez niepodjęcie wszystkich niezbędnych działań w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz niezebranie całego materiału dowodowego, co doprowadziło do arbitralnego przyjęcia, iż z całego zebranego w sprawie materiału dowodowego wynika, że faktury dokumentujące zakup drewna przez P.U.H. "K" P.K. od P.P.U.H "D" s.c. stwierdzają czynności niedokonane oraz do zakwestionowania prawa do odliczenia podatku naliczonego z otrzymanych faktur dokumentujących zakup drewna; 2) naruszenie art. 122, art. 180 § 1, art. 187 § 1 i art. 188 Ordynacji podatkowej poprzez odmowę przeprowadzenia wnioskowanych dowodów oraz naruszenie wyrażonej w art. 121 § 1 cyt. ustawy zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych poprzez przyjętą przez organ odwoławczy argumentację uzasadniającą oddalenie zarzutu o nieprzeprowadzenie wnioskowanych dowodów; 3) naruszenie zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych i tym samym uchybienie przepisowi art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej, m.in. poprzez sugestie i supozycje organu odwoławczego, wyszukiwanie na siłę sprzeczności, tam, gdzie ich nie ma, pomijanie przez organ okoliczności niewygodnych dla lansowanych przez siebie tez, wyrywanie niektórych wypowiedzi z kontekstu całości ustaleń i ocenianie ich w oderwaniu od innych, powtarzanie w wielu miejscach skarżonej decyzji tej samej tezy o rzekomym składaniu fałszywych zeznań i wyjaśnień, mające stworzyć wrażenie, że składając zeznania i wyjaśnienia strona skarżąca mija się z prawdą, zmienia zeznania, co ma potwierdzić tezę o nierzetelności strony skarżącej; 4) naruszenie przepisów art. 121 § 1, art. 122, art. 125 § 1 i art. 187 § 1 Ordynacji podatkowej przez to, iż w skarżonej decyzji i w toku poprzedzających ją postępowań organy podatkowe obu instancji, przy ocenie okoliczności, czy strona skarżąca przewidywała bądź mogła przewidywać, że dokonywane przez nią transakcje zakupów drewna stanowią oszustwo podatkowe, a strona skarżąca uczestniczy w nielegalnym procederze, nie wzięły pod uwagę przywołanych przez stronę skarżącą okoliczności, dotyczących stanu zdrowia, wieku, zażywanych leków, indywidualnych cech charakteru; 5) naruszenie zasady wyrażonej w przepisie art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez odmawianie stronie skarżącej prawa do uznania, że miała ona prawo ufać w rzetelność wcześniejszych ustaleń organu podatkowego, dokonanych po przeprowadzeniu u niej dwóch kontroli obejmujących swym zakresem 4 miesiące 2008r. oraz maj 2009r., w rezultacie których nie stwierdzono jakichkolwiek nieprawidłowości; 6) wydanie zaskarżonej decyzji z naruszeniem, przepisów: art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a) ustawy o podatku od towarów i usług i co za tym idzie przepisu art. 21 § 3 Ordynacji podatkowej wynikającym z ich bezzasadnego zastosowania. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację zawartą z zaskarżonej decyzji. Jednocześnie wskazał, że zarzuty nie odnoszą się do przedmiotowej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga nie zasługuje na uwzględnienie. W niniejszej sprawie podkreślenia wymaga fakt, że w rozliczeniu podatku od towarów i usług za wrzesień 2006r. nie zostały stwierdzone nieprawidłowości w rozliczeniu podatku należnego i naliczonego za ten okres. Wydanie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego było konsekwencją wydania przez Naczelnika Urzędu Skarbowego decyzji z dnia [...] września 2010r. za poprzedni okres rozliczeniowy (sierpień 2006r.), utrzymanej następnie w mocy decyzją Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] grudnia 2010r., Nr [...]. W dokumentacji skarżącego dotyczącej rozliczenia podatku od towarów i usług za wrzesień 2006r. nie stwierdzono faktur VAT, na których jako wystawca widniała PUH "D" s.c.. Jednakże decyzja dotycząca rozliczenie podatku od towarów i usług za sierpień 2006r. miała wpływ na rozliczenie podatku od towarów i usług za wrzesień 2006r. Z rozliczenia dokonanego w decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług za sierpień 2006r. wynika, że kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy wyniosła 0 zł. Zadeklarowanie przez skarżącego w deklaracji VAT-7 za wrzesień 2006r. kwoty nadwyżki z poprzedniej deklaracji w wysokości 12.249 zł., spowodowało zawyżenie w rozliczeniu podatku od towarów i usług za wymieniony okres kwoty nadwyżki z poprzedniej deklaracji i tym samym kwoty podatku naliczonego do odliczenia o kwotę 12.249 zł. Organy zobowiązane były zatem uwzględnić ustalenia wynikające z decyzji za poprzedni okres rozliczeniowy (wrzesień), dotyczące wysokości nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres. Ustalenia te miały bezpośredni wpływ na rozliczenie podatku od towarów i usług za wrzesień2006r. Z tego też względu w zakresie zaskarżonej decyzji organy prawidłowo ustaliły stan faktyczny i prawidłowo zastosowały przepisy prawa materialnego. Zarzuty podniesione w skardze dotyczą innych okresów rozliczeniowych – tych w których stwierdzono obniżenie podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur w których jako wystawca widniała PUH "D" s.c.. W niniejszej sprawie w ocenie Sądu, organ podjął niezbędne działanie w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego. Rozliczenie podatku od towarów i usług za wrzesień 2006r. prawidłowo ograniczało się do uwzględnienia wydania decyzji dotyczącej poprzedniego okresu rozliczeniowego. W rozliczeniu za miesiąc październik 2006r. organy nie kwestionowały żadnych transakcji w których stroną był skarżący. Natomiast decyzja w zakresie prawidłowego ustalenia stanu faktycznego dotyczącego rozliczenia podatku od towarów i usług za wrzesień 2006r. stanowi przedmiot odrębnego postępowania sądowoadministracyjnego. Dopóki w obrocie znajduje się ostateczna decyzja dotycząca podatku od towarów i usług za sierpień 2006r. w zakresie kwoty do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy - zaskarżona decyzja jest zgodna z prawem. Z uwagi na powyższe organ zasadnie stwierdził nieprawidłowości w rozliczeniu podatku od towarów i usług za wrzesień 2006r. polegające na zawyżeniu kwoty nadwyżki z poprzedniej deklaracji o kwotę 12 249 zł. W ocenie Sądu zarzuty podniesione w skardze nie odnoszą się do niniejszej sprawy tym samym stwierdzić należy, że są niezasadne. Wobec powyższego skarga podlegała oddaleniu, o czym Sąd orzekł na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). /-/ A. Juszczyk-Wiśniewska /-/ A. Rzepecka /-/ J. Wierchowicz