I SA/Go 228/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Janusz Ruszyński Sędziowie: sędzia WSA Jacek Niedzielski sędzia WSA Joanna Wierchowicz (spr.) Protokolant: pom.sekr.sąd. Agnieszka Baczuń po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi MP na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego oddala skargę. W dniu [...].06.1998r. małżonkowie M i BP aktem notarialnym Rep. A nr [...] sprzedali warunkowo udział części nieruchomości zabudowanej budynkiem gospodarczym oraz lokal mieszkalny stanowiący odrębną własność. W dniu [...].07.1998r. aktem notarialnym Rep. A nr [...] Skarżący przenieśli własność udziału w nieruchomości oraz lokal mieszkalny na nabywców małżonków Z. W dniu [...].07.1998r. małżonkowie P złożyli oświadczenie, że uzyskaną ze sprzedaży kwotę 20 000.00 zł w ciągu 2 lat wydatkują na adaptację pomieszczeń niemieszkalnych na mieszkalne lub na zakup działki budowlanej i budowę domu. Urząd Skarbowy wezwał małżonków P pismem z dnia 16 stycznia 2003r. do przedłożenia dokumentów potwierdzających wydatkowanie kwoty uzyskanej ze zbycia nieruchomości na deklarowane cele. Skarżący oświadczyli, że kwotę uzyskaną ze sprzedaży udziału w nieruchomości przekazali córce i zięciowi, za którą obdarowani nabyli od SD nieruchomość z prawem wieczystego użytkowania gruntu. Na nabytej nieruchomości ustanowili dla małżonków P służebność osobistą polegającą na bezpłatnym i wyłącznym korzystaniu z jednego pokoju oraz współkorzystaniu z kuchni i łazienki. Urząd Skarbowy decyzją z dnia [...].12.2003r. Nr [...] określił Skarżącym zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym z tytułu sprzedaży nieruchomości w kwocie 1000,00 złotych a Dyrektor Izby Skarbowej, nie podzielając argumentów odwołania podatników, utrzymał ją w mocy decyzją z dnia [...].03.2004r. W skardze na powyższą decyzję skarżący zarzucili błędną interpretację przepisów art. 10 ust.l pkt 8 i art. 21 ust.l pkt 32a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych , poprzez zakwestionowanie prawa do remontu mieszkania , użytkowanego na podstawie notarialnie ustanowionej służebności osobistej , określonej przepisami prawa cywilnego. Nie zgadzają się z interpretacją organów podatkowych .iż z treści zapisów art. 21 § l pkt 32 lit. a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wynika, iż lokal własny, to lokal stanowiący własność. Podnieśli , że posiadają tytuł prawny do lokalu, jakim jest służebność osobista mieszkania stanowiącego część nieruchomości zakupionej przez dzieci . Jest to służebność dożywotnia , bezpłatna , na podstawie której Skarżący mogą korzystać ze swego lokalu na zasadach wyłączności jak również przysługuje im prawo do korzystania z części wspólnych nieruchomości. Dodali też , że celem sprzedaży nieruchomości we wsi było przeznaczenie pieniędzy z transakcji na remont nowonabytej nieruchomości , tak by mogli w niej zamieszkać wraz z dziećmi i wnuczką. Cel ten został osiągnięty . Dokonano prac remontowych i adaptacyjnych w większej części sfinansowanych przez Skarżących. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z treścią art. 21 ust. l pkt 32 lit "a" ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( DZ. U. Nr 90 póz. 416 ze zm.) wolne od podatku są przychody uzyskane z tytułu sprzedaży nieruchomości i praw majątkowych określonych w art. 10 ust. l pkt 8 lit. a)- c), w części wydatkowanej na nabycie wr kraju , nie później niż w okresie dwóch lat od dnia sprzedaży , budynku mieszkalnego lub jego części , lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość, spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego , gruntu albo prawa wieczystego użytkowania gruntu pod budowę budynku mieszkalnego , lub na nabycie wynikających z przydziału spółdzielni mieszkaniowej : prawa do jednorodzinnego domu mieszkalnego, prawa do lokalu mieszkalnego w małym domu mieszkalnym oraz na budowę, rozbudowę albo remont lub modernizację własnego budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego. Przesądzające znaczenie dla możliwości zastosowania powyższej ulgi podatkowej ma okoliczność, czy wydatek został poniesiony na własny budynek mieszkalny lub lokal mieszkalny. Własny -oznacza związany z prawem własności . Trafnie więc zauważyły organy skarbowe, że małżonkowie Perka dochód ze sprzedaży nieruchomości położonej we wsi Henryków przeznaczyli na remont i adaptację pomieszczeń mieszkalnych zajmowanych na podstawie ustanowienia służebności osobistej , polegającej na bezpłatnym, dożywotnim i wyłącznym korzystaniu z jednego pokoju , według raz dokonanego wyboru oraz współkorzystaniu z kuchni i łazienki wraz z dojściem i dojazdem do wyżej wymienionych pomieszczeń oraz pomieszczeń nie objętych ustanowioną służebnością. W świetle powyższego, nie spełnili warunków przedmiotowego zwolnienia , gdyż nie dokonali oni remontu i modernizacji budynku lub lokalu mieszkalnego , do którego mieliby przymiot szeroko rozumianego właściciela, tj. zajmowaliby go na podstawie aktu własności (współwłasności), spółdzielczego własnościowego prawa do budynku lub lokalu mieszkalnego jak również na podstawie użytkowania wieczystego. Z tych przyczyn skargę jako nieuzasadnioną na podstawie art. 151 ustawy z 30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało oddalić.