I SA/Go 229/05
WyrokWSA w Gorzowie Wielkopolskim2005-08-02
Skład orzekający: sędzia NSA Janusz Ruszyński, sędzia WSA Jacek Niedzielski, sędzia WSA Joanna Wierchowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wydatki poniesione na remont i adaptację lokalu mieszkalnego, do którego skarżący posiadają tytuł prawny w postaci ustanowionej służebności osobistej, mogą być uznane za wydatki na "własny" budynek lub lokal mieszkalny w rozumieniu przepisów o zwolnieniu z podatku dochodowego od osób fizycznych?Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarżący nie spełnili warunków zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych, ponieważ wydatki na remont i adaptację lokalu mieszkalnego, do którego posiadali jedynie tytuł prawny w postaci służebności osobistej, nie mogą być uznane za wydatki na "własny" budynek lub lokal mieszkalny. "Własny" oznacza związek z prawem własności, a służebność osobista nie jest równoznaczna z własnością.Stan faktyczny
Skarżący sprzedali udział w nieruchomości i lokal mieszkalny, a uzyskane środki przekazali córce i zięciowi, którzy następnie nabyli nieruchomość i ustanowili na rzecz skarżących służebność osobistą polegającą na bezpłatnym korzystaniu z jednego pokoju oraz części wspólnych. Skarżący ponieśli wydatki na remont i adaptację tego lokalu, twierdząc, że spełnili warunki do zwolnienia z podatku dochodowego. Organy podatkowe zakwestionowały to zwolnienie, a skarżący wnieśli skargę do sądu.Rozstrzygnięcie
Oddalono skargę jako nieuzasadnioną.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 2 sierpnia 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Janusz Ruszyński (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Jacek Niedzielski sędzia WSA Joanna Wierchowicz Protokolant: pom.sekr.sąd. Agnieszka Baczuń po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi BP na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego oddala skargę
Niespornym jest , że skarżący w dniu [...].06.1998r. sprzedali warunkowo udział części nieruchomości zabudowanej budynkiem gospodarczym oraz lokal mieszkalny stanowiący odrębną własność.
W dniu [...].07.1998r. skarżący przenieśli własność udziału w nieruchomości oraz lokal mieszkalny na małżonków Z. W dniu 6.07.1998r. skarżący oświadczyli ,że uzyskaną ze sprzedaży kwotę w ciągu 2 lat wydatkują na adaptację pomieszczeń niemieszkalnych na mieszkalne lub na zakup działki budowlanej i budowę domu.
Niesporne jest też to, że skarżący kwotę uzyskaną ze sprzedaży udziału w nieruchomości przekazali córce i zięciowi. Ci z kolei nabyli od SD nieruchomość z prawem wieczystego użytkowania gruntu ustanawiając dla skarżących służebność osobistą polegającą na bezpłatnym i wyłącznym korzystaniu z jednego pokoju oraz współkorzystaniu z kuchni i łazienki.
Mając na uwadze taki stan faktyczny, Urząd Skarbowy decyzją z dnia [...].12.2003r. Nr [...] określił skarżącym zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym z tytułu sprzedaży nieruchomości w kwocie 1000 złotych a Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał tą decyzję w mocy decyzją z dnia [...].03.2004r. W skardze na powyższą decyzję skarżący zarzucili błędną interpretację przepisów art. l0 ust. l pkt 8 i art. 21 ust. l pkt 32a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych , poprzez zakwestionowanie prawa do remontu mieszkania , użytkowanego na podstawie notarialnie ustanowionej służebności osobistej , określonej przepisami prawa cywilnego. Nie zgadzają się z interpretacją organów podatkowych, iż z treści zapisów art. 21 § l pkt 32 lit. a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wynika, iż lokal własny, to lokal stanowiący własność. Podnoszą , iż posiadają tytuł prawny do lokalu, jakim jest ustanowienie służebności osobistej mieszkania stanowiącego część nieruchomości zakupionej przez dzieci. Jest to służebność dożywotnia, bezpłatna, na podstawie której Skarżący mogą korzystać ze swego lokalu na zasadach wyłączności jak również przysługuje Im prawo do korzystania z części wspólnych nieruchomości. Dodają , iż celem sprzedaży nieruchomości we wsi [...] było przeznaczenie pieniędzy z transakcji na remont nowonabytej nieruchomości , tak by mogli w niej zamieszkać wraz z dziećmi i wnuczką. Cel ten został osiągnięty . Dokonano prac remontowych i adaptacyjnych w większej części sfinansowanych przez Skarżących.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
Zgodnie z treścią art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. "a" ustawy z dnia 26.07.1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( DZ. U. Nr 90 póz. 416 ze zm.) wolne od podatku są przychody uzyskane z tytułu sprzedaży nieruchomości i praw majątkowych określonych w art. 10 ust. l pkt 8 lit. a)- c), w części wydatkowanej na nabycie w kraju , nie później niż w okresie dwóch lat od dnia sprzedaży , budynku mieszkalnego lub jego części , lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość, spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego , gruntu albo prawa wieczystego użytkowania gruntu pod budowę budynku mieszkalnego , lub na nabycie wynikających z przydziału spółdzielni mieszkaniowej : prawa do jednorodzinnego domu mieszkalnego , prawa do lokalu mieszkalnego w małym domu mieszkalnym oraz na budowę, rozbudowę albo remont lub modernizację własnego budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego. Przesądzające dla możliwości zastosowania powyższej ulgi podatkowej ma to, czy wydatek został poniesiony na własny budynek mieszkalny lub lokal mieszkalny. Własny - oznacza związany z prawem własności . Trafnie więc zauważyły organy skarbowe, że skarżący dochód ze sprzedaży nieruchomości położonej we wsi przeznaczyli na remont i adaptację pomieszczeń mieszkalnych zajmowanych na podstawie ustanowienia służebności osobistej , polegającej na bezpłatnym, dożywotnim i wyłącznym korzystaniu z jednego pokoju , według raz dokonanego wyboru oraz współkorzystaniu z kuchni i łazienki wraz z dojściem i dojazdem do wyżej wymienionych pomieszczeń oraz pomieszczeń nie objętych ustanowioną służebnością. W świetle powyższego , nie spełnili warunków przedmiotowego zwolnienia, gdyż nie dokonali oni remontu i modernizacji budynku lub lokalu mieszkalnego, do którego mieliby przymiot szeroko rozumianego właściciela, tj. zajmowaliby go na podstawie aktu własności (współwłasności), spółdzielczego własnościowego prawa do budynku lub lokalu mieszkalnego jak również na podstawie użytkowania wieczystego.
Z tych przyczyn skargę jako nieuzasadnioną na podstawie art. 151 ustawy z 30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało oddalić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło