I SA/Go 245/09
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2009-06-16
Skład orzekający: Jacek Jaśkiewicz, Krystyna Skowrońska-Pastuszko, Alina Rzepecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, jeśli strona skarżąca złożyła skargę konstytucyjną dotyczącą przepisu stanowiącego podstawę prawną zaskarżonej decyzji?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie, rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny skargi konstytucyjnej dotyczącej przepisu stanowiącego podstawę prawną decyzji organów podatkowych będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie sprawy zawisłej przed sądem administracyjnym, co uzasadnia zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Spółka "B" Sp. z o.o. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług za marzec 2005r. oraz ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego. Spółka złożyła do Trybunału Konstytucyjnego skargę konstytucyjną dotyczącą przepisu art. 116 ust. 6 pkt 3 ustawy o VAT, który stanowił podstawę prawną rozstrzygnięcia organów podatkowych. Skarga konstytucyjna wskazywała na naruszenie praw konstytucyjnych przez ten przepis.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Skowrońska-Pastuszko Sędzia WSA Alina Rzepecka (spr.) Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Kołodziej-Kobierowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi "B" Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec 2005r. postanowił: zawiesić postępowanie.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2008r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] lutego 2008r. nr [...] w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług za marzec 2005r., odmiennie niż wykazane przez Spółkę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym oraz ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego w wysokości 30.208zł.
Jako podstawę rozstrzygnięcia organy powołały m.in. przepis art.116 ust.6, ust.7 i ust.9 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Po wyznaczeniu terminu rozprawy i doręczeniu wezwania, pełnomocnik skarżącej w piśmie z dnia [...] września 2008r. poinformował, iż Spółka B złożyła do Trybunału Konstytucyjnego skargę konstytucyjną z dnia 16 lipca 2008r., której podstawę stanowiła zaskarżona decyzja w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec 2005r. Do pisma został załączony odpis wyżej wymienionej skargi konstytucyjnej, z potwierdzeniem nadania jej do Trybunału Konstytucyjnego. Drugie pismo informujące o złożeniu w/w skargi konstytucyjnej zostało złożone zostało złożone [...] maja 2009r.
W skardze konstytucyjnej Spółka wskazała, iż decyzja w sprawie VAT za marzec 2005r. narusza jej prawa konstytucyjne. Naruszenie odnosi się do art.116 ust.6 pkt3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, którego zastosowanie zdaniem skarżącej doprowadziło do stworzenia przez organ fikcji podatkowej.
Powołany przepis bezpodstawnie pozbawia skarżącą prawa do odliczenia podatku
od towarów i usług, co prowadzi do naruszenia zasady równego traktowania obywateli, godzi w konstytucyjnie chronioną zasadę zaufania obywateli do państwa oraz
w nieograniczone prawo własności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art.125 §1 pkt1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej P.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Praktyka sądowa opowiada się za szerokim interpretowaniem użytego w pkt1 §1 art.125 P.p.s.a. pojęcia "rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania", wychodząc poza tradycyjne rozumienie prejudycjalności postępowania.
Zdaniem składu orzekającego w niniejszej sprawie przyjęty kierunek celowościowej wykładni omawianego przepisu należy zaakceptować, mając przede wszystkim na uwadze, że zadaniem sądu administracyjnego jest kontrola zgodności z prawem działalności administracji publicznej.
Nie budzi wątpliwości, że rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny
w sprawie skargi konstytucyjnej złożonej przez skarżącą Spółkę będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie w sprawie zawisłej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gorzowie Wlkp. ze skargi na decyzję w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec 2005r.
Zaskarżony przez Spółkę do Trybunału Konstytucyjnego przepis art.116 ust.6 pkt3 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004r. stanowił bowiem podstawę prawną rozstrzygnięcia organów podatkowych obu instancji w przedmiotowej sprawie.
W tej sytuacji, na podstawie art.125 §1 pkt1 P.p.s.a. Sąd postanowił jak
w sentencji.
( - ) Alina Rzepecka ( - ) Jacek Jaśkiewicz ( - ) Krystyna Skowrońska-Pastuszko
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło