I SA/Go 364/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi K.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2015 r. postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Związku "E" z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] określającą K.Z. (poprzednio M.) wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w kwocie 290 zł za 2015 rok od domku letniskowego lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, położonego na nieruchomości w miejscowości [...] na terenie Stowarzyszenia [...] – domek nr [...]. Odpis powyższej decyzji doręczono skarżącej w dniu 4 lipca 2017 r. (z.p.o. k. 173 akt administracyjnych). W dniu 7 sierpnia 2017 r. K.Z. złożyła osobiście w siedzibie organu skargę na ww. decyzję wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Skarżąca wskazała, że przez pomyłkę napisała zły adres na kopercie, ale skarga została nadana w terminie, tj. w dniu 31 lipca 2017 r. W załączeniu przedłożyła błędnie zaadresowaną kopertę. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 19 września 2017 r. sygn. akt I SA/Go 364/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Z kolei Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 14 grudnia 2017 r. sygn. akt II FZ 721/17 oddalił zażalenie skarżącej wniesione na ww. postanowienie z dnia 19 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst. jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 – powoływanej dalej jako "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie zaś z regulacją art. 54 § 1 tej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, Sąd odrzuca postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a.). Zaskarżoną w rozpoznawanej sprawie decyzję doręczono skarżącej w dniu 4 lipca 2017 r. tym samym 30 dniowy termin do wniesienia skargi upłynął skarżącej z dniem 3 sierpnia 2017 r. Natomiast skarżąca złożyła skargę osobiście w siedzibie organu dopiero w dniu 7 sierpnia 2017 r. zatem po upływie terminu przewidzianego na dokonanie tej czynności. Postanowieniem z dnia 19 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Z kolei Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 14 grudnia 2017r. oddalił zażalenie skarżącej wniesione na ww. postanowienie z dnia 19 września 2017r. W takiej sytuacji stwierdzić należało, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Z tego też względu Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skargę odrzucił.