I SA/Go 376/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopol-skim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 listopada 2013 r. wniosku J.G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J.G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2007 roku postanawia: oddalić wniosek. Po doręczeniu odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z uzasadnienia wniosku, oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, jak również z przedłożonych przez skarżącego dokumentów wynika, że skarżący jest żonaty i prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z małżonką. Żona skarżącego jest bezrobotna, lecz nie przysługuje jej prawo do zasiłku z tego tytułu. Skarżący natomiast pracuje i zarabia 1200 zł miesięcznie. Skarżący oświadczył, że nie posiada oszczędności, papierów wartościowych ani przedmiotów o wartości powyżej 3000 euro. Posiada natomiast mieszkanie o wielkości 57 m kw. , działkę budowlaną z domem w stanie surowym oraz 5 garaży. Wcześniej, postanowieniem z dnia 29 lipca 2013 r. (sygn. akt I SO/Go 5/13), zwolniono skarżącego od wpisu od skargi i oddalono wniosek o ustanowienie adwokata. Ustalona ówcześnie sytuacja majątkowa skarżącego były identyczna z wynikającą z obecnie złożonego wniosku. Postanowienie nie zostało zaskarżone i jest prawomocne. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie całkowitym, czyli takim jakiego przyznania domagał się skarżący przysługuje w razie wykazania przez osobę występującą z wnioskiem, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie częściowym natomiast przysługuje w razie wykazania, że poniesienie pełnych kosztów utrzymania mogłoby narazić wnioskodawcę lub jego rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W sytuacji jednak, gdy w danej sprawie zapadło już postanowienie odmawiające prawa pomocy, jego zmiana może nastąpić wyłącznie w przypadku zmiany okoliczności sprawy (art. 165 p.p.s.a.). Wyrażenie "zmiana okoliczności sprawy" oznacza zmianę okoliczności faktycznych, które dotyczą zasadności utrzymania w obrocie prawnym tegoż postanowienia. Bez zmiany okoliczności sprawy w powyższym znaczeniu sąd (referendarz sądowy) nie może zmienić lub uchylić swego postanowienia. Skarżący w obecnie złożonym wniosku zawarł oświadczenie o swym stanie rodzinnym, majątku i dochodach treściowo zbieżne z ustaleniami zawartymi w uzasadnieniu postanowienia z dnia 29 lipca 2013 r. Oświadczenie to nie budzi wątpliwości co do wiarygodności podanych w nim faktów. Należało zatem uznać, że brak jest podstaw do zmiany prawomocnego postanowienia z 29 lipca 2013 r. Zważywszy, że postanowieniem tym odmówiono zwolnienia z całości kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata a wniosek o przyznanie prawa pomocy uwzględniono jedynie w części dotyczącej zwolnienia od wpisu od skargi oraz, że obecnie skarżącego nie obciąża jakakolwiek opłata sądowa, obecnie postanowiono o oddaleniu wniosku w całości (art. 165 p.p.s.a.).