I SA/Go 404/20
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2021-10-05
Skład orzekający: Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wpis od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego jest należny, czy też podlega zwrotowi jako opłata nienależna?Ratio decidendi
Sąd uznał, że wpis od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego jest wolny od opłaty na mocy art. 220 § 4 p.p.s.a. W związku z tym, uiszczony przez stronę skarżącą wpis od zażalenia został uznany za opłatę nienależną w rozumieniu art. 225 p.p.s.a. i podlegał zwrotowi z urzędu na jej koszt. Ponadto, sąd zwrócił stronie uiszczony po terminie wpis sądowy od skargi, uznając go za podlegający zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., gdyż ostatecznie zażalenie na postanowienie o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia tego wpisu zostało oddalone przez NSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowań egzekucyjnych oraz uchylenia czynności egzekucyjnych. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, jednocześnie uiszczając wpis od zażalenia oraz wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Sąd pierwszej instancji odrzucił zarówno zażalenie, jak i wniosek o przywrócenie terminu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił oba zażalenia na te postanowienia. W niniejszym postępowaniu sąd rozpatrywał kwestię zwrotu wpisu od zażalenia oraz wpisu od skargi.Rozstrzygnięcie
1. Zwrócono od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego po terminie wpisu sądowego od skargi. 2. Zwrócono od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – stronie skarżącej, na jej koszt, kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od zażalenia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 października 2021 r. sprawy ze skargi O. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowań egzekucyjnych oraz uchylenia czynności egzekucyjnych postanawia: 1. Zwrócić od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego po terminie wpisu sądowego od skargi. 2. Zwrócić od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – stronie skarżącej, na jej koszt, kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od zażalenia.
Postanowieniem z dnia 16 grudnia 2020 r. sygn. akt I SA/Go 404/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, na podstawie art. 220
§ 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), odrzucił skargę O. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2020 r. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowań egzekucyjnych oraz uchylenia czynności egzekucyjnych.
Pismem z [...] grudnia 2020 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie z 16 grudnia 2020 r. o odrzuceniu skargi, jednocześnie uiszczając wpis od zażalenia w kwocie 100 zł (dowód wpłaty – k. 55 akt sadowych). Ponadto
w ww. piśmie zawarła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wpłaciła na konto tut. Sądu kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego (dowód wpłaty – k. 54 akt sądowych).
Postanowieniem z 2 lutego 2021 r. tut. Sąd odrzucił zażalenie
na postanowienie o odrzuceniu skargi. Na skutek wniesionego przez skarżącą zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 2 czerwca 2021 r. sygn. akt III FZ 332/21 oddalił zażalenie.
Postanowieniem z 2 lutego 2021 r. tut. Sąd odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Na skutek wniesionego przez skarżącą zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 2 czerwca 2021 r. sygn. akt III FZ 333/21 oddalił zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z tego rodzaju pism jest skarga. Stosownie zaś do treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego
lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W rozpoznawanej sprawie postanowieniem z 16 grudnia 2020 r. sygn. akt
I SA/Go 404/20 tut. Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę strony. Skarżąca zwracając się o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego
od skargi, wpłaciła na konto tut. Sądu kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego. Mając na uwadze, że postanowieniem z 2 czerwca 2021 r. sygn. akt III FZ 333/21 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie tut. Sądu z dnia 2 lutego 2021 r. o odrzuceniu wniosku przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, uiszczony przez skarżącą po terminie wpis sądowy od skargi w kwocie
100 zł należy zwrócić stronie z urzędu, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
W świetle powyższych okoliczności Sąd, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia.
Z kolei zgodnie z art. 220 § 4 p.p.s.a.: "zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu".
A zatem w przypadku gdy środki prawne wymienione w art. 220 § 3 p.p.s.a. (w tym skarga) zostały odrzucone z powodu nieuiszczenia wpisu w należnej wysokości, to zażalenie na postanowienie o ich odrzuceniu wolne jest od wpisu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30 marca 2011 r., sygn. akt II GZ 250/10).
W sprawie nie ulega wątpliwości, że powodem odrzucenie skargi, jak wynika
z prawomocnego postanowienia tut. Sądu z 16 grudnia 2020 r., był brak należnej opłaty. Tym samym zażalenie wniesione na to postanowienie jest wolne od wpisu. Dlatego wpis sądowy w kwocie 100 zł uiszczony przez skarżącą od tego środka zaskarżenia uznać należało za opłatę nienależną w rozumieniu art. 225 p.p.s.a., podlegającą - zgodnie z tym przepisem - zwrotowi stronie z urzędu na jej koszt.
Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 225 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło