I SA/Go 449/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 lutego 2023 r. sprawy ze skargi D. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie konwoju towaru postanawia: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić D. spółce z ograniczoną odpowiedzialnością od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. D. sp. z o. o. wniosła skargę na wskazaną w sentencji postanowienia decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej wydaną w przedmiocie konwoju towaru. Zarządzeniem z 9 grudnia 2022 r. wezwano D.S. - pełnomocnika skarżącej spółki, do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej: P.p.s.a.) przez złożenie: a/ pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi (oryginału ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionej kopii) z jednoczesnym wykazaniem, że jest jedną z osób wymienionych w art. 35 § 1 – 3 P.p.s.a. z uwzględnieniem, że jeżeli pełnomocnik jest pracownikiem spółki, to winien przedłożyć dokument, z którego będzie wynikało, że jest zatrudniony na podstawie umowy, o której mowa w art. 2 Kodeksu pracy. Jednocześnie zarządzono pouczyć o treści art. 35 § 1 – 3 P.p.s.a.; b/ dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. odpisu z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (oryginału ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionej kopii tego dokumentu), zgodnie z art. 29 P.p.s.a. Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz z wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego została zwrócona do tut. Sądu. Z uwagi na to, że ww. korespondencja skierowana była do pełnomocnika skarżącej na błędny adres, ponownie wykonano zarządzenie z 9 grudnia 2022 r., przesyłając korespondencję na właściwy adres. Przesyłkę tę doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 16 stycznia 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 38 akt sądowych). W wyznaczonym terminie uiszczono wpis od skargi oraz nadesłano dokument pełnomocnictwa udzielonego dla D.S. do reprezentowania spółki w postępowaniu administracyjno – sądowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych. Jednym z takich braków jest niedołączenie przy pierwszej czynności w postępowaniu dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej - zgodnie z art. 29 P.p.s.a. Ponadto, zgodnie z art. 34 P.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. W myśl art. 35 § 1 P.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania (...). W świetle natomiast art. 35 § 2 P.p.s.a. zdanie pierwsze, pełnomocnikiem osoby prawnej lub przedsiębiorcy, w tym nieposiadającego osobowości prawnej, może być również pracownik tej jednostki albo jej organu nadrzędnego. W niniejszym postępowaniu wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci dokumentu określającego kto jest umocowany do reprezentowania D. sp. z o.o., tj. odpisu z rejestru przedsiębiorców KRS (oryginału ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionej kopii tego dokumentu) zostało doręczone w dniu 16 stycznia 2023 r. Do dziś dnia nie przedłożono odpisu z KRS. I choć w nadesłanym pełnomocnictwie oświadczenie w imieniu mocodawcy składa A.A., to z uwagi na brak odpisu z rejestru przedsiębiorców KRS, nie można zweryfikować jego prawa do reprezentowania skarżącej spółki. Poza tym, strona nie dowiodła, a z przedłożonego pełnomocnictwa nie wynika, że D.S. jest jedną z osób wymienionych w art. 35 §1 – 3 P.p.s.a., a do wykazania czego osoba podpisująca skargę również została zobowiązana. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. odrzucił skargę. O zwrocie z urzędu uiszczonego wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 cyt. ustawy.