I SA/Go 458/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 kwietnia 2010 r. wniosku doradcy podatkowego J.C. o wypłatę wynagrodzenia pełnomocnika w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a przyznać od Skarbu Państwa – kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz doradcy podatkowego J.C. tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 292,80 (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100) złotych, na którą składa się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych i naliczone od niej 22 % podatku od towarów i usług, tj. 52,80 (pięćdziesiąt dwa 80/100) złotych. Postanowieniem z dnia 19 listopada 2009 roku referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim przyznał K.W. (zwanej dalej: skarżąca) prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolniono ją od opłat sądowych i ustanowiono dla niej doradcę podatkowego. Na tej podstawie Przewodniczący Krajowej Rady Doradców Podatkowych wyznaczył pełnomocnika z urzędu w osobie doradcy podatkowego J.C.. W dniu [...] stycznia 2010r. skarżąca umocowała J.C. do reprezentowania jej przed tut. Sądem w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Od powyższego pełnomocnictwa uiszczono opłatę skarbową w wysokości 17zł. Sprawa została zakończona wyrokiem z dnia 21 stycznia 2010 r. oddalającym skargę. Pismem z dnia [...] marca 2010 r. pełnomocnik wniósł o wypłatę wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w wysokości 1.200zł. Oświadczył, że opłaty związane z udzieleniem pomocy prawnej w tej sprawie nie zostały mu zapłacone, ani w całości, ani też w części, a obejmują wydatki poniesione z dwukrotnym wyjazdem do Sądu oraz rozmowami telefonicznymi wykonanymi zarówno do Sądu, jak i do skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zgodnie z treścią art.250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami – dalej cyt. jako p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Przywołany art.250 p.p.s.a. regulując kwestie związane z wynagradzaniem zawodowych pełnomocników ustanowionych w ramach przyznanego prawa pomocy, odsyła jednocześnie do odrębnych przepisów, wśród których znajdują się m.in. przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 grudnia 2003r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 212, poz. 2075 – zw. dalej rozporządzenie z 2 grudnia 2003r.). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. W takim przypadku, wpis sądowy ma charakter wpisu stałego, albowiem na podstawie §2 ust.1 pkt1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193)." Wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym – 100 zł. " Z kolei zgodnie z treścią §2 ust.1 pkt2 rozporządzenia z 2 grudnia 2003r. wynagrodzenie doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, wynosi 240zł. (tj. "w pozostałych sprawach") Stosownie zaś do §3 ust.1 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego ustanowionego z urzędu ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% kwot wynagrodzenia, o których mowa w §2 rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki doradcy podatkowego. Zgodnie zaś z §3 ust.2 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub w części Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, charakter przedmiotowej sprawy oraz wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia Sąd uznał, że kwota 240 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. Jednocześnie podkreśla, iż pełnomocnik skarżącej w żaden sposób nie udokumentował poniesienia jakichkolwiek innych wydatków, które wpłynęłyby na podwyższenie określonej cyt. wyżej rozporządzeniem kwoty. Wysokość wynagrodzenia Sąd podwyższył dodatkowo o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, tj. o 52,80zł. Mając powyższe na uwadze na podstawie art.250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak na wstępie.