I SA/Go 561/08

I SA/Go 561/06 Dnia 9 czerwca 2008 r. P O S T A N O W I E N I E Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Barbara Rennert po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej członka zarządu za zaległości spółki z o.o. z tytułu podatku od towarów i usług za październik 2002 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 28 kwietnia 2008 r. R.W. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] marca 2008 r. nr [...]. W imieniu skarżącego skargę tę wniósł jego pełnomocnik – radca prawny. Wpis od skargi nie został uiszczony. Sąd zważył: Zgodnie z przepisem art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Niniejsza sprawa dotyczy orzeczenia w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej członka zarządu za zaległości spółki z o. o. z tytułu podatku od towarów i usług. Naczelny Sąd Administracyjny w wydanym dnia 15 maja 2008 r. w sprawie II FZ 182/08 postanowieniu wskazał, iż w decyzji wydanej w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej członka zarządu za zaległości spółki z o.o. organ podatkowy rozstrzyga, czy w konkretnym przypadku zachodzą przesłanki przewidziane w art. 116 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz.60 ze zm.) dla odpowiedzialności członka zarządu spółki za jej zobowiązania podatkowe. Decyzja ta ma charakter subsydiarny, ponieważ przesłanką jej wydania jest bezskuteczność egzekucji należności podatkowych wobec samej spółki. Decyzja ta dotyczy przeniesienia odpowiedzialności za zaległości podatkowe i nie może być traktowana jako akt kreujący należność pieniężną, bądź stwierdzający jej istnienie. W konkluzji, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, iż od skargi na decyzję o odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki należy pobierać wpis stały, ponieważ wymieniona w zakwestionowanej decyzji wysokość kwoty zobowiązania zostaje ustalona w innym postępowaniu, a decyzja wydana w tym przedmiocie podlega odrębnemu zaskarżeniu. W związku z tym stwierdził, iż stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis stały w sprawach skarg nie objętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych wynosi 500 zł. Do takich zalicza się również decyzja w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe w podatku od towarów i usług. Sąd orzekający w niniejszej sprawie w pełni podziela stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego przedstawione w przytoczonym wyżej postanowieniu. W myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z treścią art. 221 p.p.s.a. pisma wniesione przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Skoro zatem w niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia nie była należność pieniężna, nie można było pobrać wpisu stosunkowego tylko stały (art. 231 p.p.s.a.), który wynosi 500 zł i w sprawie, w której skarżącego reprezentuje radca prawny winien zostać uiszczony przy wniesieniu do sądu skargi (art. 219 § 1 p.p.s.a.), ale nie później niż w terminie do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie powołanych wyżej przepisów odrzucił skargę.